摘要：59．为落实国务院引导农民种粮的导向.某镇政府采取行政命令方式.要求层层包干.分解落实.与农民签订粮食种植责任状.引起群众不满.这一做法说明 A．行政手段是宏观调控最有效手段 B．行政手段必须反映市场经济规律的要求 C．行政手段与市场基础性作用是相背离的 D．行政手段具有直接.迅速的特点

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