摘要：4．社会保障制度的建立和健全.弱势群体问题的解决单靠弱势群体或者国家的力量是不够的.需要全社会的力量来加以解决.社会保障机制和制度的建立和健全完善.是目前改革的重要热点问题也是解决弱势群体问题的关键性措施.

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