摘要：(1)认为法作为君主实行统治的手段.君主在法律的制定中起主导的作用(或:立法是君主的专有权).臣民必须服从于法.西塞罗认为人们既是法的制定者.也是守法者,制定法律是为了保障人们的权利,人们在法律面前享有平等的权利.

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