摘要： 为摆脱困境.扭转战局.1862年.林肯采取一系列顺应民意的措施: A.:规定美国公民只要交付10美元的手续费.就可以在西部获得一块相当于64公顷的土地.连续耕种五年以上.这块土地就成为私有财产. B.:规定从1863年1月1日起叛乱诸州的努力获得自由.并可以参加联邦军队.

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