题目内容
【题目】结合京津冀相关材料,回答问题。
2014年,京津冀协同发展上升为重大国家战略。2020年,走过六年的京津冀协同发展,迎来中期目标收官之年。然而,突如其来的新冠肺炎疫情,为正在努力提交“期中卷”的北京、天津、河北出了一道“附加题”。目标在前、疫情未走,协同发展如何答卷?对于京津冀而言,此次疫情既是突发考验,也是成效检验。
材料一:下图为京津冀三地产业规划定位图
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材料二:水资源缺乏已成为制约京津冀可持续发展的重要因素,南水北调中线工程已完工通水。
材料三:北京人口过度膨胀,交通日益拥堵,房价持续高涨,资源环境承载力严重不足,根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。坚持政府引导与市场机制相结合、集中疏解与分散疏解相结合、严控增量与疏解存量相结合、统筹谋划与分类施策相结合,重点疏解一般性产业特别是高消耗产业,区域性物流基地、区域性专业市场等部分 第三产业,部分教育、医疗等社会公共服务功能,部分行政性、事业性服务机构。 而河北省在京津冀经济圈中存在经济落后;创新能力不强,人才资源缺乏;产业结构不合理;公共服务落后,资源环境矛盾突出;地区发展不平衡不充分等诸多问题。
(1)A,B,C 属于天津的定位的是 。说明京津冀协同发展可能给河北省带来的影响。
(2)从可持续发展的角度,分析南水北调对京津冀的有利影响。
(3)根据“严控增量与疏解存量相结合,统筹谋划与分类施策相结合”的疏解原则,简述北京对于不同企业、产业所采取的疏解措施。
(4)试分析促进京津冀协同发展应该采取的措施。
【答案】(1)C.有利:产业结构的调整,缩短产业升级的时间;增加就业机会;加强与京津之间的产业分工与协作,促进区域协调发展。不利:加剧环境污染,水资源短缺等。
(2)缓解水资源紧缺状况;促进工农业发展;改善地面沉降等生态环境问题。
(3)禁止新建、扩建不宜首都功能发展的企业;就地关停高污染、高耗能、高耗水的原有企业:对劳动密集型、资源依赖型等一般制造企业实施整体转移;对不具备比较优势的高端产业实施升级,调整。
(4)明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作;构建现代化交通网络系统,促进三地交流与联系;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。信息互通,相互支持,协调推进,精准施策。
【解析】
本大题以我国京津冀协同发展为背景,以相关图文信息为材料,设置四道小题,涉及城市职能、区域一体化的影响、跨流域调水的影响、产业发展及转移措施、区域可持续发展的措施等相关内容,考查学生利用题中信息和所学知识分析地理问题的能力。
(1)读图可知,A、B、C分别表示资源型区域、知识型区域、加工型区域,根据北京、天津和河北三省各自的优势判断,河北应属资源型区域、北京应属知识型区域,天津制造业基础雄厚,属于天津的定位的是加工型区域,即C。京津冀协同发展可能给河北省带来的影响应从有利和不利两方面进行分析。从有利方面来看,京津冀协同发展,河北为区域发展提供商贸物流、劳动力及资源,有利于河北第二和第三产业发展,有利于产业结构的调整,缩短产业升级的时间;大量资源型产业转入,就业机会明显增加,有利于缓解就业压力;京津冀协同发展,加强了河北与京津之间的产业分工与协作,促进区域协调发展。从不利方面来看,大量资源型产业转入和发展,会加大环境压力,有可能加剧环境污染,水资源短缺等。
(2)题意表明,南水北调对京津冀的有利影响应从经济、生态可持续发展的角度进行分析。南水北调工程给京津冀地区输送了大量淡水资源,缓解了当地水资源紧缺状况,促进当地工农业和城市的发展,有利于经济和社会的可持续发展;南水北调工程给京津冀地区输送了大量淡水资源,使得当地减少了对地下水的依赖,缓解了过度开采地下水的现象,因此可以改善地面沉降等生态环境问题,同时增加了生态用水,从而有利于生态可持续发展。
(3)根据“严控增量与疏解存量相结合,统筹谋划与分类施策相结合”的疏解原则,北京对于不同企业、产业所采取的疏解措施应结合材料三信息进行叙述。材料三信息表明,重点疏解一般性产业特别是高消耗产业,区域性物流基地、区域性专业市场等部分 第三产业,部分教育、医疗等社会公共服务功能,部分行政性、事业性服务机构。由此可知,北京市应禁止新建、扩建不适宜首都功能发展的企业或产业;就地关停高污染、高耗能、高耗水的原有企业,缓解北京市的资源环境压力;对劳动密集型、资源依赖型等一般制造企业实施整体转移,从而提高这些产业的经济效益,减轻北京市用地压力和资源压力;对不具备比较优势的高端产业实施升级、调整,增强北京市高新技术产业的市场竞争力和活力。
(4)促进京津冀协同发展应该采取的措施应从互通互联、分工协作等方面进行分析归纳。京津冀协同发展要优化城市空间布局和产业结构,在交通一体化、生态环境、产业对接三个重点领域率先突破。从交通一体化领域,应构建现代化交通网络系统,促进三地交流与联系。从产业对接领域,应明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作;信息互通,相互支持,协调推进,精准施策。在生态环境方面,深入实施京津冀大气污染联防联控,京津冀三地环保部门明确以大气、水、土壤污染防治为重点,以协同治污等10个方面为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境治理。