18．（1）（9分）

①国家领导人的候选名单要根据中共中央的建议提出，体现了党的领导；国家领导人的选举产生过程要根据宪法和法律的有关规定进行，体现了依法治国；国家领导人的最终选举或表决体现了人民当家作主。（3分）

②我国人民民主专政的国体决定了人民才是国家和社会真正的主人（1分）；我国人民代表大会制度以及其他政治制度，为人民当家作主提供了可靠的制度保障（2分）；人民当家作主是社会主义的本质要求和内在属性，人民民主是社会主义的生命。在社会主义国家，人民群众享有广泛的、真实的民主权利。人民作为主人，通过各种形式和途径对国家和社会的事务进行着直接或间接的管理（2分）；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，党的领导是人民当家作主的根本保证，依法治国是人民当家作主的法律保障。（1分）

（2）（12分）

①2003-2007年中央财政支农资金稳定增长；2007年城乡居民收入快速增长；农村居民收入增长快于城镇居民收入增长；城乡居民收入仍然有较大差距。（2分）

②农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，是国家工作的重中之重。农业关系到国民经济的全局，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化；没有农民的富裕、农村的小康，就不可能全面建设小康社会。（3分）

财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，只有加大公共财政对“三农”的支持力度，才能促进农村经济的发展，促进农村科教文卫事业的发展，促进农民生活水平的提高。（3分）

生产决定消费，消费对生产有反作用，加大公共财政对“三农”的支持力度，可以拉动农村及整个社会的消费，促进农村和整个社会的生产发展。（2分）

要更好地实现社会主义生产目的、贯彻和落实科学发展观，构建和谐社会，必须重视对“三农”的支持。（2分）

（3）（11分）

我国在20世纪70年代末作出改革开放的重大决策，体现了一切从实际出发、实事求是的思想路线（3分）；对当时我国自身情况的认识，体现了具体问题具体分析的方法（2分）；20世纪70年代末的社会存在、社会实践，决定了我国必须作出改革开放的重大决策（4分）；这一重大决策体现了既符合中国社会主义发展道路，又能实现中华民族伟大复兴，满足人民利益，所以说；这一重大决策又是正确的价值追求（2分）。

17．(1)①中共是工人阶级的先锋队，是中华民族的先锋队，各级党组织充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员先锋模范作甩。②中国共产党坚持“三个代表”的要求，始终代表最广大人民的根本利益，组织群众开展抗灾斗争，维护了广大人民的根本利益。③中国共产党以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南，科学发展观的核心是以人为本，领导慰问抢险救灾人员和受灾群众，指导抗灾救灾工作，充分体现了这一点。 

 (2)①电力工业是关系国民经挤命脉的重要行业、关键领域，加强电力工业的发展，有助于增强国有经济的控制力，发挥国有经济在国民经济中的主导作用。②工业是国民经济的主导，电力工业的发展能为国民经济其他部门提供能源保障，满足人民生活需要 。③电力工业的发展有助于带动相关产业的发展，推动我国产业结构的优化升级。(3)①认识、尊重自然规律 ，避免自然灾害的发生，利用自然规律，善于创造、改变条件，限制某些规律发生破坏作用的范围，做到趋利避害。 ②正确把握因果联系，提高行动的自觉性和预见性。建立健全自然灾害监测系统和信息处理体系，提高自然灾害预测能力。 ③用发展的观点看问题，坚持与时俱进，推进预警机制的创新和不断完善。

16. (1)①我国实行对外开放，是生产社会化特别是经济全球化的要求，是发展市场经济的内在要求，是社会主义现代化建设的必要条件．我国要积极发展对外贸易，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高我国的对外开放水平。(4分)对外贸易要坚持平等互利的原则．我国坚定不移的实施互利共赢的开放战略，坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系。(4分)③扩大对外开放，坚持“以质取胜”战略，必须着力提高对外贸易的质量和效益；建立更加开放的市场体系；积极参与区域经济合作以及双边多边经贸合作，维护我国企业的合法权益和国家利益。(4分)   

    (2)①事物的发展是内外因共同作用的结果，我们要坚持内外因相结合的观点看问题。提高对外开放水平必须把“引进来”和“走出去”更好的结合起来，扩大开放领域，内外联动，充分利用“两种资源”，面向“两个市场”。(3分)②量变与质变的辩证关系原理要求我们用量变引起质变的观点看问题。提高对外开放水平，可以优化开放结构，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，通过内部的结构调整来实现质变。(3分)③矛盾的普遍性原理要求我们全面的看问题。提高对外开放水平，必须坚持内外联动、互利共赢，综合措施促进国际收支基本平衡，注重防范国际经济风险(3分)(如学生用联系、发展的观点回答问题，只要言之有理，皆可给分，但总分不超过本题总分)   

(2)①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。材料中十七大报告的有关内容体现了中国共产党对国家的政治领导。(2分)②发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境是我国的对外职能之一。我国坚持并不断拓展对外开放的深度和广度；积极开展国际能源资源互利合作，加强双边多边经贸合作体现了我国的对外职能。(3分)③国际关系的决定因素是国家利益。中英之所以能在多个领域进行合作，说明两国存在共同的国家利益．(3分)④我国实行独立自主的和平外交政策。维护我国的独立和主权，促进世界的和平和发展是我国外交政策的基本目标；和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，坚持对外开放，加强国际交往是我国的基本国策。我国坚持对外开放，实现互利共赢，加强与各国全方位合作体现了我国的外交政策的基本点。(3分)

15．（1）发展现代农业，拓展就业渠道，增加农民收入；（2分）优化农村经济结构；推进农业科技创新，转变农业发展方式；（2分）增加农业投入，加强农业基础设施建设，完善农村社会保障体系；(2分)发展农村教育，培养有文化、懂技术的新型农民。（2分）

（2）①完善农村基层民主管理制度，扩大农民有序的政治参与，维护农民的民主权利，真正实现村民当家作主；（4分）②增强农民的民主意识，提高农民的政治素养和参与公共事务的热情，增强村民当家作主的能力；（4分）③加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。（4分）

（3）①矛盾具有特殊性。乙村制定新措施从本村地低易涝的实际出发，加强农田水利建设，体现了具体问题具体分析的道理。（4分）②主要矛盾对事物的发展起决定作用。乙村把加强农田水利建设摆在最为突出的位置体现了抓主要矛盾的道理。（4分）③整体与部分的辩证关系。乙村从整体上把握事物的联系，统筹安排各项工作，促进全面进步。（4分）

14．（1）①矛盾具有普遍性，要求我们坚持两点论两分法看问题，塑料袋的发明既给人类生产生活带来了方便，也给环境带来了污染。

②矛盾双方具有同一性，在一定条件下矛盾双方可以相互转化。人们过度滥用塑料袋，使塑料袋由包装物革命转变为“最糟糕的发明”。

③联系具有普遍性、多样性，要用联系的观点看问题。塑料袋的生产、使用和人类生活、环境保护具有密切的联系，人类在认识世界改造世界的过程中既要认识事物的有利联系，也要重视事物的不利条件，一切以时间、地点、条件为转移。

④发展具有普遍性，要用发展的观点看问题。人们对塑料袋与人类关系的认识随着实践的发展而不断深化。

（2）①坚持科学发展观，以人为本，合理制定各项推“禁”塑料购物袋的有效措施及政策。

②综合运用经济、法律手段和行政手段，加强国家对经济的宏观调控。利用税收、价格等利益杠杆调节企业和消费者的行为；加强行政执法力度，规范生产经营者的行为。加大财政支持的力度，对生产塑料袋进行环保技术创新的企业和免费提供或提供更换环保塑料袋的经营者进行财政补贴和税收优惠。

③建立健全社会信用体系，建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，规范塑料袋生产和使用秩序，维护正当竞争。同时要健全塑料袋循环使用、有偿使用和免费更换的社会诚信机制。

（3）可能存在的困难和问题：

①志愿者自身存在的问题：如自身的表达能力、交流能力、心理障碍等方面存在的问题。

②活动的策划、组织过程存在的问题：如组织策划、相互协调配合的问题；社会的了解和支持不足问题；资金、场地或政策、措施的支持问题等。

③活动对象（消费者、经营者、市场管理者等）方面可能会遇到的问题：消费者、经营者可能存在的抵触情绪问题；消费者怕麻烦、图方便、图便宜的心理问题；监督管理约束不到位的问题；在活动过程中可能受到的伤害（包括精神伤害和身体伤害）问题等。

价值意义：

①对自愿者自身的价值意义：提供学习机会、提高多方面能力，促进自身发展；充实业余时间，丰富生活体验；培养奉献精神和社会责任感（提升个人精神境界），实现人生价值等。

②对社会的价值意义：传递爱心，传播文明；构建和谐社会；促进社会进步等。

13.（1）图表1说明我国资源短缺，人均资源占有量低于世界平均水平；图表2反映了我国资源和能源利用率低，能源利用率与发达国家存在较大差距，高消耗、高污染、低效益的粗放型经济增长方式明显。

（2）①税收（出口退税）是国家宏观调控的重要手段，对一国进出口贸易起着重要调节作用。②取消部分高耗能、高污染、资源性产品的出口退税，从而达到限制该类产品生产、出口，有利于减少能耗和污染，节约和保护资源，缓解资源、环境对经济发展的约束；也有利于调整出口商品结构，优化产业结构，转变外贸增长方式，提高经济效益，合理配置资源，促进我国经济的可持续发展。

（3）①发挥主观能动性与尊重客观规律是辩证统一的。尊重客观规律是发挥主观能动性的前提，发挥主观能动性是认识和利用规律的重要条件。规律具有客观性，它存在和发生作用不以人们的意志为转移，人们必须尊重客观规律而不能违背它，否则会受到规律的惩罚；尊重客观规律必须正确发挥主观能动性，要把二者结合起来。②建设资源节约型、环境友好型社会必须尊重经济规律和社会发展客观规律；同时要积极创造条件，倡导节约环保理念，保护公共环境，依靠科技，自主创新，提高资源利用率，通过人的主观能动性的发挥切实建设资源节约型社会。

（4）①要加强立法，完善能源资源有效利用的法规。②行使经济职能，综合运用经济、法律和必要的行政手段，大力推进循环经济；行使文化职能，提高广大公民的科学文化素质，增加节约意识。③建立和完善节能监督机制，从各环节加大监督执法力度。④公民要履行维护国家利益的义务，积极参与全民节能活动。

12.（1）①经济信息：表说明目前我国农业科技贡献率比过去有较大提高，但与发达国家相比仍有差距，农民科技文化素质总体不高。我国必须加快实现传统农业向现代农业的跨越。②意义：推进农业科技创新是发展现代农业的关键因素。推进农业科技创新，有利于推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；有利于提高农民科技文化素质，促进农业科技成果转化应用；有利于提高农业整体素质，促进农业劳动生产率的提高和资源的有效利用。
     （2）①文化作为一种精神力量，能够在认识世界，改造世界的过程中转化为物质力量，会促进经济和社会的发展。提高农民科技文化素质，可以帮助农民更好地掌握农业生产新技术，促进农业发展方式转变，加快社会主义新农村建设。②人民群众是社会实践的主体，亿万农民群众是社会主义新农村建设的主体。提高农民科技文化素质，可以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展现代农业提供人才智力支持。③积累的主观因素制约着主观能动性的发挥，发展农村文化事业，着力提升农民素质，有利于农民在社会主义新农村建设中更充分地发挥主观能动性。

11、（1）我国启动“嫦娥工程”的经济学意义有：①提高国民经济的综合效益，推动我国经济的持续发展。②促进我国科技的进步和发展，尤其是对推动我国高新技术和尖端科技的发展具有重要意义。③调整和优化经济结构，提升我国的产业层次。④增强我国独立自主的能力，把握对外开放的主动权。

（2）①内因是事物变化发展的根据。加快我国航天事业的发展，从根本上讲，要依靠我们自己，坚持独立自主的原则，开发、研究、掌握核心技术，拥有自主知识产权。②外因是事物变化发展的条件。加快我国航天事业的发展，必须加强国际合作，寻求更多的合作伙伴。③外因通过内因起作用。我们必须把加强合作与独立自主统一起来，这样才能将发展与合作的主动权牢牢掌握在自己手中。

（3）①我国开展月球探测，有利于提高开发月球的实力，维护我国的国家利益，捍卫国家主权。②探月工程的实施，既需要国家履行经济职能和文化职能，又需要履行加强国际合作的对外职能，这样既发展了国家与国家之间的友好合作关系，又增强了我国的综合国力，提高了我国的国际地位和国际影响力。

（2）对比材料1、2和材料3，说明广东省在经济发展的同时，更加重视民生，重视以人为本，重视协调，可持续发展，重视创新。全面落实科学发展，朝着争当科学发展排头兵，率先在全国实现全面建设小康社会的目标迈进。(5分)

（3）①落实科学发展观，促使经济又好又快发展。解放思想，推动广东经济、社会的新一较大发展，努力实现全面建设小康社会的各项指标。

    ②进一步落实以人为本，改善民生；继续做好环保、义务教育、社会环境等项工作，提高劳动者素质和改善经济、生活环境。

    ③进一步加强教育、科技等的投入，加强自主创新，促进经济发展、社会进步。

    ④进一步协调区域、城乡发展，推进全面小康社会建设。

    ⑤进一步加强信息化、工业化、城镇化等工作。

⑥既要发挥市场机制的作用，又要做好客观调控的工作等。(只要答对4～5点启示，可得7～8分)。

10.（1）经济展方面。人均GDP大幅提高，城镇化发展迅速．两项的实现程度均呈现好的上升趋势。

  社会和谐方面。区域差距和城乡居民收入差距扩大。两项的实现程度均呈现不好的下降趋势。

    生活质量方面。居民生活质量稳步挺升。有四项的实现程度呈现好的上升趋势，恩格尔系数呈现好的下降趋势。

    科教文卫方面。RlD经费的实现程度较低，实现程度上升趋势缓慢；平均预期寿命提前13年实现目标，实现程度呈现好的变化趋势。