39．(06文综全国卷Ⅱ)(32分)根据以下材料回答问题。

　　 我国北方某地，虽然林地、农地、水面资源丰富，但由于生产方式和农业科技落后，资源优势无法转化为产业优势。为解决这一问题，当地政府经过调研，制定发展规划，实施优惠政策，利用市场机制引导企业和农民加大投入，重点抓好优质经济林开发、冷水鱼养殖及深加工、大豆稳产高产这“一树、一鱼、一豆”三大科技项目，开发高产、优质、高效特色产品，并推进产业化经营，形成优势产业链，发展现代农业。

(1)结合上述材料，分析当地政府所履行的国家职能。(8分)

当地政府履行了组织和领导社会主义经济建设的职能。(4分)主要表现在制定发展规划，实施优惠政策，通过市场机制推动“树、鱼、豆”三大项目的科研和开发， 推动当地农村经济发展。(4分)

33．(06政治广东卷)近两年，广东省各级财政投入巨资进行禽流感防控，单是2005年省级财政投人就达　　 8800万元，今年又有新的增长。在全球禽流感疫情严重的形势下，广东省家禽养殖业已成功实现整整两年没有禽流感发生。对此，正确的认识是D

A．防控禽流感的资金投入会降低政府的宏观调控能力

B．政府必须量力而行地投入禽流感防控资金

C．禽流感防控资金是政府提供的社会救济支出　　　

D．禽流感防控是政府必须提供的公共物品

27．去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是B

A．转变职能，政府性质逐渐改变　　　 B．以人为本，政府服务更加完善

C．重视安全，政府职能日益多样　　　 D．执政为民，政府权力不断扩大

33、(06文综全国卷I)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控，凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为D

①政府是行使国家职能的行政机关　②能否实现“十一五”目标与政府职能有密切的关系

③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势　④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要

A．①②③　 B．②③④　 C．①③④　 D．①②④

(06文综北京卷)随着改革的不断深化，我国政府管理方式正在发生积极变化。完成27-28题。

126．我国的国家职能

35．(08江苏卷)为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。

　 　(1)有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的

知识评析这一说法。

我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。

38．(08上海卷)基层群众自治制度指包括以农村村民自治制度、城市居民自治制度、职工代表大会和其他形式企事业民主管理制度为主要内容的基层群众自治体系。党的十七大报告首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度范畴，具有十分重要的政治意义。

试根据所学政治常识，阐述基层群众自治制度的确立与发展是我国社会主义民主政治不断完善的体现。

要求：(1)围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。

(2)围绕论点，较为全面深入地展开论述。

(3)根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。

(4)论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。

主要围绕以下观点进行论述：①基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的有机组成部分，它的确立和发展是改革开放以来我国社会主义民主政治最直接、最广泛、最生动的体现。②基层群众自治制度的确立与发展反映了中国特色社会主义政治发展的本质要求。我国宪法明确规定我国国家政权的性质，人民当家作主是人民民主专政国家政权的本质所在。社会主义的国家性质和人民主权的原则落实庆基层，必然转化为城乡人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业的具体实践。③基层群众自治制度的确立与发展反映了中国共产党领导人民扩大社会主义民主的战略目标。党的领导是人民当家作主的根本保证。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度构成了当代中国政治制度范畴，使得整个制度体系更为完事，内部结构更为合理。④基层群众自治制度的确立与发展反映了全面建设小康社会的重要内容。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作，把基层民主发展起来，确保广大人民群众依法实行民主选举、民主管理、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，并对干部实行监督。人民有了参与政治的积极性就能得到进一步调动，社会主义民主政治的基础，党执政的基础，社会主义政权的基础就会越来越巩固。

28.(08江苏卷)(3)推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一(3)班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。改小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。

该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。(9分)

①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，矗公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选宰说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。(若答出”基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分)

38．(08广东卷)(11分)辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。

①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。 ③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。④综上所述，题中观点是不确切的。

9．(08海南卷)在2008年1-3月，国务院19个部委的主要负责人先后深,k14个省区市的基层单位 对“三农”、社保和医改体制等问题进行考察调研，总计45人次。很多部长通过基层调研获得了大量第一手资料，及时发现并解决了许多问题。这表明政府(C)

①高度关注民生问题　 ②自觉接受人民监督 ③致力于构建服务型政府 ④践行中国共产党的执政理念

A．①②⑧　　 B．②③④　　 C．①③④　　 D．①②④