38．随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，我国的就业环境面临严峻形势：每年
新增劳动力1200万；去年年底在全国再就业服务中心登记的下岗职工有500多万人，
农村还有约1.5亿剩余劳动力。结合下列材料回答问题：
表一 目前中国和发达国家第一、二、三产业从业人员所占比例情况
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项 目 |
一 |
二 |
三 |
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中 国 |
50% |
22.5% |
27.5% |
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发达国家 |
2%-3% |
20-30% |
65%-75% |
表二 我国农村劳动力的结构
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行 业 |
第一产业占74.5%，第二产业占11%，第三产业占14.5% |
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受教育程度 |
初中及以下程度的儿童达87.8%，受过专门技术培训的占13.6% |
表三 2001年农民收入增长情况
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项 目 |
粮食价格 上涨因素 |
外出务工 |
出售畜牧产品 |
退耕还林基础设施建设，种 植业结构调整 |
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增长(%) |
1.3 |
1 |
1 |
0.9 |
(1)表一说明了什么问题？如何解决这一问题？
(2)结合表二和表三，说明如何转移农村剩余劳动力，促进农民增收。
(3)有人认为，再就业关系改革发展稳定的大局，解决再就业的主要靠政府的援助。请
谈炎你对这一说法的认识。
五、论述题(本大题共2小题，第38题17分，第39题18分，共35分。