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材料一：为了应对金融危机国务院办公厅出台《关于搞活流通扩大消费的意见》，提出采取七大措施搞活流通、扩大消费。措施包括：健全农村流通网络，拉动农村消费；增强社区服务功能，扩大城市消费；提高市场调控能力，维护市场稳定；促进流通企业发展，降低消费成本；发展新型消费模式，促进消费升级；切实改善市场环境，促进安全消费；加大财政资金投入，支持流通业发展。