1.社区和谐是社会和谐的基础。在城市，构建文明和谐社区的重要民主管理机构是(　 )

A.业主委员会　 B.城市居民委员会

C.街道办事处　 D.物业管理委员会

[解析]选B。本题考查城市居民自治的机构，B项符合题意；A、C、D三项与题意不符。

　　 新华社北京2009年5月30日电中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》。据此回答2、3题：

1.2.3民主管理：共创幸福生活

[知能创新导学]

典例导悟

[例1](2009·江苏高考)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是

A.业主委员会　 B.消费者协会

C.居民委员会　 D.乡人民政府　

[思路点拨]本题考查民主管理的相关知识，其关键点分析如下：

答案：C

[专家点评]村民委员会和城市居民委员会只是我国基层群众性自治组织，不属于政权机关，也不属于社会团体和经济组织。

变式训练

近几年来，全国一些城市的社区居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎。这一改革(　　 )

A.确保了人民群众直接行使国家权力

B.保障了人民群众直接行使民主权利

C.推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表

D.有利于人民群众直接监督国家机关工作人员

[解析]选B。基层民主是社会主义民主的重要形式，居民委员会由居民直接选举有利于人民群众直接行使民主权利，B项正确，当选。城市社区的居民委员会是基层群众性自治组织，因此居民委员会直接选举不是行使国家权力，不是选举人大代表，也不是监督国家机关工作人员，A、C、D三项不选。

[例2]推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一(3)班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81 055个建制村中，已有80 490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。

该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。

[思路点拨]本题考查民主管理中的村民自治，考查学生描述和阐释事物的能力。本题应从国家性质、村民选举的重要性、村民政治素养、民主管理的意义等多方面回答。

答案：(1)我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。

(2)村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。

(3)坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

(若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分)

[学业达标训练]

6.2009年2月12日，温家宝总理邀请13位来自基层的群众代表到中南海，听取他们对《政府工作报告》的意见。这13位代表，有种粮农民、养猪大户、技术工人、失岗返乡农民工、应届大学毕业生、社区民警、乡镇卫生院医生、小学教师、汽车司机等。温总理对大家说，你们带来了基层的真实情况，对我们了解全局很有帮助。人民是信心的力量源泉，是我们战胜困难的法宝。

运用《政治生活》知识回答：温总理的上述做法是如何体现政府工作基本原则的？

[解析]本题考查政府工作的基本原则。解答时，把政府的工作态度、工作作风和工作方法与材料结合起来即可。

答案：(1)温总理邀请基层群众代表，听取他们的意见，是政府重视群众呼声、关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，体现了坚持为人民服务的工作态度。

(2)温总理认真听取基层群众代表对政府工作的意见，有利于政府增强服务意识，使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验，这体现了求真务实的工作作风。

(3)温总理邀请基层群众代表到中南海进行面对面交流，有利于政府了解基层真实情况，是认真对待群众呼声、诚心诚意办实事的表现，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。

5.公民学会向政府部门求助或投诉(　 )

①有助于解决自己的困难

②维护自身的合法权益

③有助于政府不断改进工作

④会增加政府负担，降低办事效率

A.①②③　 B.②③④　 C.①②④　 D.①③④

[解析]选A。公民向政府求助或投诉，既对公民自己有利，解决自身困难，也对政府有利，促使政府提高效率，增强服务意识，更好地为人民服务，故①②③正确，④错误。

4.(2010·泰兴高一检测)江苏省推广“拆迁新政”。过去补偿数额由“政府和商家说了算”，现在改为坚持市场价格，同时对困难户采取一定保障措施，受到了广大群众的欢迎。这种改革体现了(　 )

①政府切实贯彻执政为民的施政理念

②为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是政府工作的原则

③公民的任何权利都受到法律保护

④公民行使监督权有利于维护国家利益

A.①　 B.①②　 C.①②③　 D.①②③④

[解析]选B。江苏省的“拆迁新政”说明政府为人民服务，对人民负责，所以①②正确；公民的合法权利受法律保护，所以③错误；④与题干无关。

3.(2010·大连高一检测)2009年两会前夕，十三位基层群众代表被邀请进入中南海，对即将提请人大审议的《政府工作报告》提意见。温家宝总理亲切地对大家说：“你们应该是中南海的主人。”材料体现了(　 )

①社会主义民主的本质和核心

②我国政府坚持为人民服务的工作态度

③我国国家机关坚持民主集中制原则

④我国公民的权利和义务是统一的

A.①②　 B.③④　 C.①②③　 D.①②③④

[解析]选C。国务院邀请基层群众为《政府工作报告》提意见，维护了人民当家作主的地位，体现了政府为人民服务的工作态度和民主集中制的原则，①②③符合题意；④观点正确，但与题意不符。

2.2009年2月8日，山东省济宁市通报了“十差中层干部”，这些干部在工作中或对作风建设和优化发展环境工作认识模糊，或滥用职权，顶风违纪，严重侵害群众利益……被通报的“十差中层干部”违背了(　 )

A.从群众中来到群众中去的工作方法

B.对人民负责的原则

C.实事求是的原则

D.权利与义务相统一的原则

[解析]选B。本题考查政府对人民负责的工作原则。“十差中层干部”的行为违背了对人民负责的原则，B项符合题意；A、C、D三项均与题意无关。

1.2009年6月1日，《食品安全法》正式实施，充分体现了对人民负责的原则，这一原则从根本上说(　 )

A.是由人民当家作主的地位决定的

B.是由政府职能决定的

C.是由宪法决定的

D.是由政府的性质决定的

[解析]选A。国家性质决定政府的性质，国家性质和政府性质都决定着政府是为人民服务的政府，相比较而言，国家性质是根本的决定因素，故选A项。宪法只是对这一原则作了法律规定，但不是根本决定因素。审题时要抓住“根本”这个要求，然后将A、C、D三项进行比较，可以看出只有A项符合题意。

2.3.2政府的责任：对人民负责

[知能创新导学]

典例导悟

[例1](2009·江苏高考改造)2009年4月以来，国外甲型H1N1流感疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。

上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的？

[思路点拨]本题紧扣热点背景--甲型H1N1流感，考查学生理论联系实际的能力和理解运用知识的能力。问题中的知识范围明确，关键点是做好材料与教材知识的结合，不要出现知识和材料的脱节。

答案：(1)高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。

(2)及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。

(3)在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

[例2](2010·湖州模拟)要清除漫画中的“形象工程”，政府必须

A.向社会公布热线电话

B.依法建立行政仲裁制度

C.为群众提供“一站式”政务服务

D.树立求真务实的工作作风

[思路点拨]热衷于搞“形象工程”助长了弄虚作假的不良风气，败坏了政府的形象，损害了人民的利益，是违背求真务实工作作风的具体体现；A、B、C三项与题干无关。

答案：D

[学业达标训练]

5.2009年2月12日，温家宝总理在中南海主持召开座谈会，征求各界群众对提请十一届全国人大二次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》的意见。这表明，我国行政决策新机制逐步完善，越来越多的公民有序参与政府管理，决策的科学性、民主性进一步增强。

运用所学知识回答：

(1)公民可以通过哪些渠道参与民主决策？

(2)公民参与民主决策有何意义？

[解析]本题考查公民参与民主决策的渠道和意义。第(1)问，回答公民直接参与民主决策的四种渠道；第(2)问，分别从决策者角度和公民的角度回答民主决策的意义。

答案：(1)公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等途径，参与民主决策。

(2)从决策者角度：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

从公民角度：①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。