1、(09江苏卷13)2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律自2009年6月1目起施行。该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售”这一规定要求食品生产者必须

A．严格遵守市场规则　 B．转变企业经营方式　 C．明确企业经营战略　 D．提高自主创新能力

2、(09安徽卷2) 面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是

A.扩大信贷规模和优化信贷结构　　　　　 B.提高农村低收入人口的扶贫标准

C.提高小麦和稻谷的最低收购价　　　　　 D.实行结构性减税和推进税费改革

3、(09海南卷2)2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极的宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有

①降低银行贷款利率　　　　　　　　　 ②降低政府行政管理支出

③加大政府投资力度　　　　　　　　　 ④提高出口商品关税税率

A、①③　　　 B、②③　 C、①④　 D、③④

4、(09辽宁卷) 2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有

①加大政府的社会保障支出　 ②加大国企上缴财政的利润比例

③ 扩大国债发行规模　　　　 ④扩大财政收支盈余

A ①③　　　　 B②③　　　　　 C①④　　　　　　 D③④

5、(09广东卷).村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明

A.作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效

B.市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置

C.路灯时公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性

D.市场难以解决公共物品的供给问题

[考点演练]

易错点一：在市场竞争中，市场既是运动员，又是裁判员。

名师点评：错误。在市场竞争中，政府是市场规则的制定者和执行者是，是裁判员。生产者、经营者是运动员。如果政府既当“裁判员”又当“运动员”，那么市场就会出现不公下竞争，影响市场经济的健康发展。

易错点二：资源配置有两种基本手段：价格和供求。

名师点评：错误。应是市场与计划。现代市场经济，无论是何种社会形态，两种手段都 相辅相成，缺一不可。

易错点三：有市场经济存在就可以称作市场经济。

名师点评：错误。市场在资源配置中起基础性作用的经济是市场经济

(二)、我国加强宏观调控

⑴必要性：

加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义的性质(指社会主义公有制及共同富裕的目标)。　

⑵宏观调控的含义，主要目标及手段。　

①含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。　

②主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。　

③手段：　

A经济手段　

含义：指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。　

表现：经济手段的内容十分广泛，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策。　

意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展。　

B法律手段　

含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。　

作用：通过立法，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常运行。过经济司法活动，保障经济秩序协调发展。　

C行政手段：　

是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。　

⑶国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。　

如何区别财政政策和货币政策

课堂探究2：

34．材料一：

　 　材料二：2008年下半年以来，受国际金融危机的影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列调控措施。(1)结合材料二，分别指出图1、图2反映的经济现象。

　(1)图1反映了2008年江苏省上半年出口额比上年同期增幅较大；受国际金融危机影响，下半年尤其是第四季度增幅明显回落。图2反映了2008年江苏省上半年GDP增长势头良好；受国际金融危机影响，第三季度出现下降趋势；省政府及时实施宏观调控措施，第四季度又呈现增长态势。　　　　　

　(2)从《经济生活》的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性。

(2)是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济，弥补市场调节不足的必要措施；是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的必然要求；是应对国际金融危机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。

(一)、市场调节的弊端　

⑴市场调节不是万能的：　

⑵市场调节存在固有的弊端：　

①自发性：由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，

②盲目性：由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。

③滞后性：由于市场价格的形成和传递有一个过程，一旦传递到生产经营者手中进行生产调整，就有一个时间差，致使市场调节带有滞后性，成为一种事后调节。

⑶市场调节弊端的后果：　

①资源配置效率低下，资源浪费；　

②社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；　

③收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化。　

1、市场经济的一般特征(共性)　

⑴经济关系市场化　⑵企业行为自主化　

⑶宏观调控间接化　⑷经济运行法制化　

2、社会主义市场经济的基本特征　

⑴社会主义市场经济的含义　

社会主义和市场经济是在国家宏观调控下，市场在资源配置中起基础性作用的经济。　

⑵社会主义市场经济基本特征：　

①坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。　

②以共同富裕为根本目标。　

③能够实行强有力的宏观调控。　

3、宏观调控　

11.(1)图10表明随着计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，商品零售环节由政策定价占主导地位逐渐演变为市场调节定价占主导地位，市场在资源配置中逐步发挥基础性作用。

(2)结合图10，分析图11中数据发生变化的原因。

(2)随着市场在资源配置中发挥基础性作用，政府经济职能相应发生转变，财政支出分配比例发生变化，基本建设支出比重下降并保持适度的比重；市场不能完全解决公平问题，财政用于社会保障支出的比重逐步上升。

(3)运用经济生活，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。

(3)在市场经济条件下，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地进行社会资源的配置。市场不是万能的，需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。社会主义基本制度与市场经济相结合，使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。

3、市场秩序　

⑴市场秩序与市场规则的关系：　

　 ①公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。　

　 ②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序混乱状态，使得市场机制无法实现资源的合理配置。　

⑵市场规则的含义及主要内容：　

　 　①市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。　

　 　②市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。　

⑶市场交易原则：　

　主要包括：自愿、平等、公平、诚实信用。它们从不同的方面，规范着市场上买卖双方的交易方式和交易行为。　

　⑷加强社会信用建设，健全社会信用制度。　

　①必要性(意义)　

诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。

　②信用体系建设的内容：

形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。　

要切实加强信用制度建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信、惩戒制度。　(联系正确经营观的第三点)

③信用体系建设的要求：

经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法;自觉树立诚信观念、道德观念，做到诚实守信。 课堂探究1：

改革开放三十年来，中国的面貌发生了历史性变化。回答下列问题。

三十年来，实践上的每一次创造，理论上的每一次突破，事业上的每一次进步，无不闪耀着实践是检验真理的唯一标准的光辉。

改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。

图10　　　　　　　　　　　　　　　　 图11

注：基本建设支出是国家经济建设支出的重要组成部分。

(1)图10反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化？

2、市场配置资源　

　⑴市场经济：市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。　

　⑵市场配置资源的三要素：　

①　　 市场配置资源主要通　　　　　 　　　　　　　　等来实现的。(联系价格变动对生产影响这个知识点)

⑶ 市场配置资源的优点：　

　①市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。　

　②市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用　

1、市场和计划　

　计划和市场是资源配置的两种基本手段