9．行政不作为和行政乱作为是相对于依法行政作为而存在的两种行政行为方式，都是行政主体工作中的乱相。前者是指一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管；后者则是一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手；该管的，乱管一气。行政不作为与行政乱作为的共同点是(　)

A．不依法办事，没有把权力用到为人民服务上

B．行政效率低下，管理方法落后

C．滥用权力，以权谋私

D．没有坚持民主集中制原则

解析：“不”和“乱”反映的都是缺乏人本意识和依法办事意识，A项当选。其本质并非管理方法问题，B项错误；其目的也不一定就是牟取私利，C项排除。D项与文旨不符。

答案：A

(2010·南京模拟)2009年6月2日，新华社报道，住房和城乡建设部等部门制定的《2009-2011年廉租住房保障规划》已出台，总体目标是从2009年起到2011年，争取用3年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。回答7-8题。

7．住房和城乡建设部等部门制定《2009-2011年廉租住房保障规划》，着力解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。这反映了政府工作的基本原则是(　)

A．实事求是的原则

B．法律面前一律平等的原则

C．对人民负责原则

D．民主集中制原则

解析：本题考查考生对我国政府工作的基本原则的认识和理解。材料说明我国政府职能部门关心人民群众住房问题，选C。

答案：C

8．政府职能部门关心城市低收入家庭的住房问题，主要体现的政府职能是(　)

A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B．提供社会公共服务的职能

C．组织社会主义经济建设的职能

D．组织社会主义文化建设的职能

解析：关注低收入家庭住房问题，有利于促进社会主义和谐社会建设，体现的是政府履行提供社会公共服务的职能。

答案：B

6．针对目前中国网络游戏市场多为外国游戏，而且很多游戏的内容并不适合青少年健康成长的现状，新闻出版总署和共青团中央组织了《中华英雄谱》系列网络游戏出版计划。新闻出版总署行使了(　)

A．发展国际交流与合作的对外职能

B．组织经济建设的职能

C．依法打击极少数敌对势力的职能

D．组织社会主义文化建设的职能

解析：新闻出版总署组织了《中华英雄谱》系列网络游戏出版计划，重视了教育文化卫生事业的发展，选D。

答案：D

5．(2010·徐州模拟)漫画《监管“盲区”》给政府部门的警示

是(　)

①政府必须切实履行自己的职能，把该管的事情管好

②政府必须做好市场监管

③政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位

A．②③④　 B．①③④

C．①②④　 D．①②③

解析：③说法错误，①②④符合题意。

答案：C

4．2009年6月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强就业工作的措施，决定由中央财政继续安排资金扶持公共就业服务信息网络建设。这表明(　)

①政府在履行组织社会主义经济建设的职能　②政府在履行社会公共服务的职能　③政府是对人民负责的政府

④提高自身权威是政府工作的目的

A．①②③　 B．①③④　 C．①②④　 D．②③④

解析：④说法错误；材料体现了政府在履行经济职能和公共服务职能，政府的职能是由性质决定的，①②③符合题意。

答案：A

3．(2010·济南期末)为应对世界金融危机的影响，缓解中小企业的融资难问题，山东省政府积极向金融机构推荐业绩优、成长好的小企业，解决了金融机构向小企业贷款过程中的信息不对称问题，实现了银行与小企业的互利双赢。这说明政府(　)

①直接参与企业经营管理　②进行经济调节和公共服务

③树立了求真务实的工作作风　④便民利民、执政为民

A．①②　 B．①③④　 C．②③　 D．①②③

解析：政府积极为中小企业发展提供条件，履行经济建设职能，不是直接参与经营管理。说明了政府服务意识不断增强，树立了求真务实的工作作风，④与题旨不符。

答案：C

2．从政治生活角度看，漫画《援助》中国家的做法(　)

A．①②③　 B．②③④　 C．①③④　 D．①②④

解析：由“援助”一词主题可知是提供社会公共服务的职能，而非经济建设职能；②当选，①应排除；这样做有利于减少民众的物价上涨压力，是对人民负责的体现，③④当选，故选B。

答案：B

1．(2010·黄冈模拟)2009年我国政府实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均1 196元，扶贫对象覆盖4 007万人，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。这体现了国家(　)　　　　　　　　　

A．参与经济活动的职能

B．协调各方利益的职能

C．维护国家安全的职能

D．维护市场秩序的职能

解析：加大扶贫力度，统筹城乡发展是协调人民利益的一个重要方面，因此B项当选。政府的经济职能是宏观调控而非直接“参与”，A项错误；C、D项均不符合题意。

答案：B

17．(2009·山东)山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措。中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次会议审议通过的省“十一五规划纲要”，均提出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，并于2008年制定出台了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。

依据材料回答，该规划的确立过程体现了《政治生活》中的哪些道理？

解析：解答本题的关键是从材料中提取有效信息，在此基础上有针对性地联系教材内容作答。由材料中“山东省十届人大四次会议审议通过省‘十一五’规划纲要”联想到人民代表大会制度及人大的职权，由材料中“山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证”联想到民主决策的知识，由省政府“制定出台了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》”联想到政府的职能等。

答案：(1)中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会主义事业的领导核心(或“体现了党的政治领导”)。

(2)山东省十届人大四次会议审议通过省“十一五”规划纲要，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大行使了决定权。

(3)政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高政府决策的科学性。

(4)省政府制定出台发展规划体现了政府组织经济建设的职能。

(5)该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。

16．(2010·试题调研)材料一　在2010年十一届全国人大三次会议上，许多全国人大代表行使了质询权。所谓质询，是指各级人大代表或人大常委会组成人员，按照法律规定的程序，对本级国家行政机关、司法机关提出质问。

材料二　质询是法律赋予人大代表的一项重要职权，但在实际工作中，有的代表也想为民代言，但总觉得质询起来“势单力薄”，又怕得罪人，不愿意质询；有的对有关法律法规不熟悉，不了解，不懂得如何质询；更有甚者，怕打击报复，不敢质询，没有真正从国家政治建设的高度来认识行使人大的质询权的重要意义。

根据以上材料回答以下问题。

(1)作为人大代表的质询方和作为“一府两院”的受质询方，二者之间是什么关系？

(2)结合材料二，说明人大代表怎样才能充分发挥质询权应有的作用。

答案：(1)作为人大的质询方与作为“一府两院”的受质询方，两者之间是监督与被监督、领导与被领导的关系。监督者不满意，被监督者应认真反思，认真改正。提出质询案的目的是要纠正“一府两院”的违宪行为和工作中的重大失误。

(2)首先，作为代表，要提高认识，增强代表意识、职责意识、人民意识、作为意识。其次，要提高人大代表自身的综合素质。人大代表要认真学习法律法规，及时研究“一府两院”工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，着眼于本地实际，及时提出针对性强、有价值的质询案。最后，要加强对人民代表的监督，使人大代表真正行使好自己的职责。