16、材料一：2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。中央财政2009年安排了30亿元，对东、中、西部的农村推行普惠式养老金制度各试点省份，给予了不同比例的补助；分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金……。
(1)结合材料一，请用政治生活的相关知识分析我国政府的责任和职能。
材料二：我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表
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年 份 (年) |
城市参加基本养老保险人数 (万人) |
占城市职工比例(%) |
农村参加养老保险人数(万人) |
占农村人口比例(%) |
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1989 |
35.65 |
34.5 |
23.54 |
5.4 |
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1999 |
57.88 |
57.4 |
27.83 |
6.8 |
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2009 |
88.23 |
86.3 |
46.15 |
10.8 |
注：在过去的十多年，该地区车内生产总值年均增长9.5%；财政支出中，社保支出的比例年均增长2%.
(2)分析材料二所蕴含的经济信息。
材料三：2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京、天津、吉林、黑龙江、新疆、福建、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、河南等省(市、区)的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
(3)结合材料三，谈谈新型农村社会养老保险制度的建立对社会主义新农村建设有哪些重要意义。
国家在农村推行普惠式养老金制度，不断完善农村社会保障体系，这表明国家正致力于 
国家普惠式养老金的出台，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，解决了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是