[背景材料]

2008年9月15日,拥有158年历史的华尔街第四大投资银行雷曼兄弟公司向法庭提交破产保护申请。由美国次贷危机引发了百年一遇的全球金融危机。对此,各国政府、央行纷纷紧急出台救市措施,联手应对危机。10月13日,美国通过7000亿美元救市计划,法国、德国、西班牙、荷兰和奥地利政府周一均推出了银行拯救计划,总金额达1.3万亿欧元(约合1.8万亿美元)。11月,中国出台扩大内需十措施 确定4万亿元投资计划。

亚欧会议历史上最大规模的一次首脑聚会10月25日在北京落下帷幕。来自45个成员的领导人和代表共同发表了关于国际金融形势的声明,呼吁国际社会继续加强协调合作,共同应对当前的全球金融危机。胡锦涛主席在11月15日的华盛顿二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会发表了题为“通力合作,共度时艰”的重要讲话后,11月22日,在利马举行的亚太经合组织第十六次领导人非正式会议上又发表了《坚持开放合作 寻求互利共赢》重要讲话,两次讲话都呼吁加强合作,有效应对金融风险,维护国际金融稳定,促进世界经济发展。

在全球性金融危机影响下,去年下半年以来,不少含量低的中小企业停产、关闭和破产,外向型企业裁员严重,外来民工提早回家过年。为此,中央加大财政扶持力度,确保民生工程,增加教育、医疗、社保等领域的投入;各级党组织和地方政府结合本地实际,协调各方面帮助企业解决实际困难,加强农民工的技术培训,实现再就业。

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1.对外开放是我国长期坚持的一项基本国策

随着我国社会主义市场经济发展,实行对外开放已经成为不可逆转的大趋势。中国积极呼吁“通力合作、共度时艰”,正是加强金融合作,坚持扩大对外开放的表现,为我国的发展创造良好的外部环境。

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