23.(11分) 

  材料一  本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排;同时,旨在建立一个社会保险局;提高收入;以及其他诸项目的。

                   --(美国)社会保险法(1935年8月)

  材料二  1980年,美国通货膨胀率接近10%,有25%的企业开工不足。里根上台后,……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业,提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。 

              --陈宝森《美国经济与政府政策--从罗斯福到里根》

  材料三  前苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费,公民则免费享受社会保障权利。

                --汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》

  材料四  “十一五”期间,我国社会保障体系的框架基本确立,各项社会保险覆盖人数迅速增长,资金规模进一步扩大。……现阶段,我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。第一主要是通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾;第二主要是通过实施社会保险制度,为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障;第三主要是国家发展商业保险,以满足不同社会成员的保障需求。

  --据尹蔚民《健全覆盖城乡居民的社会保障体系》(2010年12月16日中国社会保障网)

请回答:

(1)结合材料一和所学知识指出,美国颁布《社会保险法》的目的是什么?结合二战后的相关史实说明其影响。(3分)

(2) 据材料二、三指出,前苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异,

   并说明造成这种差异的体制因素。(4分)

(3)据材料四概括“十一五”期间我国在社会保障方面取得的成就。综合以上材料并结合所学知识分析取得这些成就的原因。(4分)

21.(11分)

   材料一  末作(工商业)文巧(华而不实)禁则民无所游食,民无所游食则必农,民事农则田垦,田垦则粟多,粟多则国富。国富者兵强,兵强者战胜,战胜者地广。 ……舍本而事末作,则田荒而国贫矣。

                            --《管子·治国》

   材料二  国家军事--行政消费大大超过生产性消费;非生产人口的消费大大超过生产人口的消费;生活性消费大大超过生产性消费,奢侈性消费大大超过正当性消费。四大比例失调,消费重心严重倾斜,说明这是一种在大一统集权统治体制下才可能产生的,具有强烈政治军事色彩的,畸形病态的社会消费结构。

                           --王家范《中国历史通论》

   材料三  中国的城市与商业一贯发达,但中国的商业与城市一向都是在体制内发展的,受社会主流体制的节制与约束。商人与社会上其他成员同流,并不具备超主流体制的特殊身份。……而且,历朝历代都有非常强大的官办商业,这几乎成为中国社会的一大传统。中国的城市主要不是起商业功能,而是起政治功能,是中央政府统治全国的政治中心。

            --钱乘旦《前资本主义世界发展:东方普遍性与西方特殊性》

请回答:

(1)概括材料一体现的经济主张及其理由。(3分)

(2)指出材料二反映的中国古代社会现象及其根源,结合所学知识分析其消极影响。

  (4分)

(3)据材料三,概括阻碍中国古代城市商业发展的因素。(4分)

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