(二)经济体制改革

1.农村改革

(1)经营方式:家庭联产承包责任制

原因:________体制的弊端,(经营管理高度集中,分配中搞平均主义,农民经营没有自主权,严重挫伤了农民的生产积极性,农业生产的发展十分缓慢。)人民的温饱问题没有解决。

实施过程:①1978年,安徽、四川农村率先实行包产到组、包产到户的农业生产责任制。②不久,在全国普遍实行以_______承包经营为主要形式的责任制。

性质:社会主义集体经济的生产责任制。(没有改变所有制形式)

作用:_______________责任制是中国农村经济体制的一次重大变革,使农民有了生产和分配的自主权,克服过去分配中平均主义的弊端,极大地调动了他们的积极性。

(2)管理体制:撤销人民公社,建乡、镇政府;撤销生产大队,建_____委员会

2.城市改革

第一阶段:政策性调整阶段(1984-1992年)

(1)原因:高度集中_________体制的弊端。(弊端表现:国家对企业统的过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场作用,分配中平均主义严重)使企业缺乏应有的自主权,企业吃国家的“大锅饭”职工吃企业的"大锅饭",严重压抑企业和职工的积极性、主动性和创造姓。使社会主义经济在很大程度上失去活力。

(2)改革的中心环节:增加企业的活力,把企业搞活。

(3)内容:①__________改革:变高度集中的管理体制为实行政企分开,简政放权,扩大企业自主权(把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制)②所有制改革:变单一的______经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。③分配制度改革:实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。

第二阶段:制度创新阶段(1992十四大至今)

(1)内容:以_____制度改革为主要内容。

(2)目标:建立社会主义市场经济体制,建立以_______制为主的现代企业制度。

(3)方式:在大中型企业推行:公司制、股份制,对小型企业采取改组,联合等多种形式。

(4)意义:调动了工人生产的积极性,增加了企业的活力,推动国民经济快速发展,使人民生活总体达到小康。

[材料一]  (1975年3月5日)目前生产的形势怎么样?农业还比较好一点,……工业方面,现有的生产能力没有发挥出来。去年一年,工业生产的情况是不好的。

(1975年8月18日)我对工业发展的有关问题讲几点意见。……引进新技术、新设备,扩大进出口。……加强企业的科学研究工作。……整顿企业管理秩序。……恢复和健全规章制度。关键是建立责任制。……坚持按劳分配原则。这在社会主义建设中始终是一个很大的问题。如果不管贡献大小、技术高低、能力强弱、劳动轻重,工资都是四五十块钱,这怎么能调动人们的积极性?

(1975年9月26日)如果我们的科学研究不走在前面,就要拖整个国家建设的后腿。……我们有个危机,可能发生在教育部门,把整个现代化水平拖住了。

(1975年9月27日)当前,各方面都存在一个整顿的问题。农业要整顿,工业要整顿,文艺政策要调整,调整其实也是整顿。要通过整顿,……解决各方面的问题。

(1984年10月10日)拨乱反正在1975年就开始了。那时我主持中央党政工作,提出了一系列整顿措施,每整顿一次就立即见效,非常见效。

----摘自《邓小平文选》

[材料二]  1975年全国工农业总产值比上年增长11.9%。其中,工业增长15.1%,农业增长4.6%。这种状况表明整顿工作是卓有成效的。

----摘自胡绳《中国共产党的七十年》

请回答:

根据以上材料,从背景、目的、措施和意义等方面入手,评述1975年邓小平领导的全面整顿。(20分)

课课练(必修2-4-19)

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