21. D 解析：考查香港回归祖国的伟大意义和“一国两制”的成功实践。其中 ④ 至今尚未解决，因此是错误的。

20. D 解析：考查对我国基层民主制度建设的成就的掌握情况。

19. C 解析：考查对法律文本的袜知情况，每一部法律其制定目的与保障的主体都有明确规定。

18. D 解析：考查对法律施用范围的掌握情况， 《 中华人民共和国行政诉讼法 》 和(行政复议法 》 两部法律规范了政府的行为，使“民告官”有了法律保证。

17. A 解析：宪法是国家的根本大法，其他一切法律的制定都要以宪法为核心。

16. D 解析：建国以来民主法制建设的历史分期，可分为新中国成立后的初建时期、“文革”十年曲折发展时期和十一届三中全会后的新时期。

15. B 解析：“文革”给我们的启示是要以经济建设为中心，正确认识和处理社会主义初级阶段的阶级斗争，必须健全民主集中制，坚持集体领导，必须健全社会主义民主和法制。

13. C 解析：考查“文革”十年对我国民主政治制度的践踏和对国家经济的影响。