40.(12分)①明朝废除宰相,以六部分理全国政事;设立内阁,成为皇帝的内侍机构;清增设军机处,挑选亲信充任。反映的本质问题是专制皇权加强,发展到顶峰。君主专制的强化严重扼杀了社会的创造力,减缓了社会发展的步伐,是造成中国落后于西方的主要原因之一。(4分)
②国王的行政权力被逐渐剥夺,成为“虚君”;议会逐步掌握国家大权;内阁对议会负责制逐步形成。(2分)
③英国:国王名义上是国家元首,但没有实权;国家权力集中在议会和内阁,议会和内阁又互相制约。(2分)美国宪法规定国家权力属于联邦政府。同时实行三权分立原则,相互制约,相互制衡。(2分)
④资产阶级维新派提倡君主立宪制,领导了戊戌变法;辛亥革命后颁布《中华民国临时约法》实行三权分立和责任内阁制。(2分)