13．(32分)答案要点：
(1)变化：由对日保持中立到对日宣战。(2分)影响：对日中立，使日本解除了发动太平洋战争的后顾之忧，客观上助长了日本的侵略气焰，致使“二战”进一步扩大；对日宣战，加速了日本的败亡，缩短了“二战”的进程。(4分)
共同之处：两种政策都无视中国利益，严重侵犯了中国主权，以牺牲中国的权益来达到自己的目的。(2分)
(2)评述：苏联的对日作战和美国的对苏保证，有加速世界反法西斯战争胜利的意图。(2分)但苏联对日作战的主要目的是为了控制外蒙古，恢复日俄战争前俄国在中国东北的侵略权益，这是典型的民族利已主义与大国沙文主义。(2分)美国用牺牲中国主权来换取苏联对日作战，以满足自己的战略需要，也是大国强权政治的体现。(2分)
(3)特点：《中苏友好同盟互助条约》是一个平等条约，涉及到军事、经济、文化等各个方面，
也是一种军事同盟条约，军事上具有防御性。(或平等友好，互相支持，军事同盟。)(2分)《中俄睦邻友好合作条约》以法律形式确立了“不结盟、不对抗、不针对第三国”的新型国
际关系。(或不结盟，睦邻友好)(2分)
原因：20世纪40年代，世界两极格局形成，中苏建交既有共同意识形态的色彩，也有当时双方共同对付外来威胁的需要，主要着眼于捍卫、巩固社会主义阵营。(3分)
20世纪80年代末，两极格局崩溃，世界呈现经济全球化和政治多极化趋势。中俄双方需要和平发展的环境，建交主要首眼于提升国力，改善人民群众生活，提高国际地位。(3分)
(4)意义：中苏条约：有力地支援了新中国的经济建设，有利于打破美帝国主义对中国的包围和封锁，有利于巩固社会主义阵营，团结进行反帝、反殖民、反霸。(4分)中俄条约：确立了新型国家关系， 捍卫和发扬了《联合国宪章》的原则和精神，是对强权政治的有力反击；有利于世界的和平、稳定、发展与合作，推动建立多极世界和公正合理的国际政治经济新秩序。(4分)
