题目内容
阅读材料，完成下列问题。
材料一：2009年12月7～19日，旨在解决气候变暖、控制温室气体排放的世界气候大会在丹麦首都哥本哈根举行。与会各国首脑与代表经过激烈交锋，仍未达成约束性文件。
材料二：表1为各国承诺减排目标（部分）。
表1
| 中国 | 到2020年，在2005年水平上单位GDP削减 40%～45% |
| 印度 | 到2020年，在2005年水平上单位GDP削减 20%～25% |
| 马尔代夫 | 到2019年实现碳中立* |
| 欧盟 | 到2020年，在1990年水平上减排20%～30% |
| 美国 | 到2020年，在2005年水平上减排14%～17%（考虑中） |
（*碳中立：就是不增加温室气体排放，实现内部的平衡）
材料三：表2为2005年各国GDP与碳排量情况（部分）。
表2
| 国家 | GDP/109美元 | 碳排量/103t | 碳均GDP*103美元·t－1 |
| 美国 | 11 712.48 | 6 049 435 | 1.936 |
| 日本 | 4 608.14 | 1 257 963 | 3.663 |
| 中国 | 2 253.941 | 5 012 377 | 0.450 |
| 印度 | 667.342 | 1 342 962 | 0.497 |
（*碳均GDP指单位二氧化碳的GDP产出水平）
（1）根据材料二，五个国家或地区中可能最先实现碳中立的是______，最后实现的是______。
（2）根据材料三，2020年五个国家或地区的碳均GDP指标将______（上升或下降），五个国家或地区的碳均GDP数值最低的将是______。
（3）为缩小与发达国家碳均GDP的差距，我国可采取哪些措施？
(1)欧盟 印度 (2)上升 印度
(3)提高能源的利用率；调整产业结构；优化能源结构，大力发展新能源。
【解析】第(1)题，欧盟在2020年实现碳排放较1990年减少20%，说明在2020年之前即已经实现碳中立(出现历史最大排放量)，而美国是2020年较2005年减少14%～17%，它所选取的碳基数大于欧盟，因此其碳中立出现的时间肯定晚于欧盟，但也一定于2020前实现。其他国家分析道理相同，由此可知印度是最晚实现的国家。第(2)题，碳均GDP指单位二氧化碳的GDP产出水平，随着节能减排的发展，碳均GDP值上升；最低水平国家的判断可依据经济发达水平来判断。第(3)题，提高能源的利用率；调整产业结构；优化能源结构，大力发展新能源，这是目前节能减排的常规措施。
