(二)节能减排、生态环保方面：

继续淘汰落后产能，全年关停小火电1669万千瓦，关闭小煤矿1054处。全国新增城市污水日处理能力1149万吨，新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦。单位国内生产总值能耗比上年下降4.59%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42%和5.95%。近三年累计，单位国内生产总值能耗下降10.08%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少6.61%和8.95%。发布了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。 　(三)改善民生方面：

就业和社会保障工作进一步加强。完善促进就业、以创业带动就业的政策，落实最低工资制度。启动事业单位基本养老保险制度改革试点。积极探索建立新型农村社会养老保险制度，农民工、被征地农民社会保障工作稳步推进。全面加强城乡居民最低生活保障制度建设，　及时增加对低收入群体和大学生的生活补贴。大幅度提高重点优抚对象的抚恤优待标准。低收入群众住房困难问题得到一定程度缓解。促进教育公平取得新进展。全面实行城乡免费义务教育，对所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书。提高中西部地区校舍维修标准。向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的学生提供助学金。

(一)经济社会方面：

国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9%；粮食连续五年增产，总产量10570亿斤，创历史最高水平。进出口贸易总额2.56万亿美元，增长17.8%。城镇新增就业1113万人；城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8.4%和8%。

7、2008年工作回顾

经济规模、质量和效益再上新台阶。全省生产总值18200亿元，比上年增长12%左右；地方财政一般预算收入1009.1亿元、支出2283.9亿元，分别增长17.1%和22.2%；规模以上工业实现利润2150亿元，增长10%。

　 工业、农业和服务业协调发展。第一、二、三产业增加值分别增长5%、14.5%和10%。全部工业增加值9500亿元，增长15.4%；粮食总产量1074亿斤，再创历史新高，连续三年突破1000亿斤。

　 投资、消费和出口同步增长。全社会固定资产投资10400亿元，增长30%；社会消费品零售总额5650亿元，增长23%；出口总额107亿美元，增长28%。

　人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入13200元，实际增长8%；农民人均纯收入4430元，实际增长6.5%。

　积极有效调控调节经济运行。与铁道部签订了“五纵五横”铁路建设合作协议，巩固郑州铁路枢纽地位，铁路建设大规模展开。中石油千万吨级炼油基地、南阳核电等事关全省发展大局的项目前期工作取得突破，郑州海马轿车、石武铁路客运专线等重大标志性项目开工建设，南水北调中线工程河南段建设进展顺利，燕山水库全面建成。高速公路通车里程新增285公里，达到4841公里；全年进出口总额175亿美元，增长37%。

坚持不懈做好“三农”工作。编制了国家粮食战略工程河南核心区建设规划。组织实施国家粮食丰产科技工程，开工建设优质粮食产业工程项目65个；改造中低产田186万亩，新增有效灌溉面积80万亩，连续10年实现耕地占补平衡；落实小麦最低收购价政策，扩大小麦、玉米良种补贴面积，新增水稻良种补贴，共兑现16项惠农补贴100.5亿元，其中粮食直补和农资综合直补77.8亿元，比上年增加38.3亿元。

深入推进发展方式转变。着力推进自主创新。出台了加快科技创新、促进产业发展的政策措施，承办了中国科协年会，在特高压输变电装备、小麦和玉米新品种培育及综合栽培技术等领域实现了突破。中硅高科、中棉所进入国家重点工程实验室行列。着力推进节能减排和生态建设。积极推进循环经济试点省建设，启动第二批38家企业循环经济试点。加快淘汰落后产能，关停小火电100万千瓦。大力实施重点节能减排工程，现役单机12.5万千瓦以上燃煤机组及5万千瓦以上供热机组脱硫设施全部建成，对210家高耗能、高污染企业进行了综合整治，135座城市污水处理厂基本达标排放。深入推进重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治。加强林业生态省建设，完成造林面积601万亩。预计全年万元GDP能耗下降5.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减5.5%、6.2%，均为“十一五”以来最大降幅。

继续深化改革开放。成功举办了黄帝故里拜祖大典、第五届投洽会、第十届亚洲艺术节、第十八届全国图书交易博览会、中国国内旅游交易会、全国农产品加工业博览会、中原文化宝岛行等重大文化经贸活动。　

着力解决关系人民群众切身利益的问题。城镇新增就业120万人；农村劳动力新增转移就业181万人。加强社会保障和住房保障。企业养老、失业和城镇职工基本医疗保险参保人数分别达到845.6万人、688万人和850万人。新农合提前3年覆盖全省，筹资标准由50元提高到100元；在18个省辖市全部开展了城镇居民基本医疗保险试点工作，参保人数达到630万人。城乡低保覆盖人员分别达到145万人、268万人，人均月补助水平分别提高55元、20元。　

两会专题：2009年政府工作报告专题：

6、3月16日晚，“福彩杯·温暖2008河南十大爱心人物暨十大爱心集体”颁奖典礼在河南电视台举行。 “温暖2008河南十大爱心人物”是：不怕牺牲，连续作战，在四川震后废墟下挖出57名群众的李隆；与朋友四人开私家车第一时间到北川抗震救灾，救出6人的刘轩锋；创立民间组织，救助特困学生382名的孟贵臣；开设全国首家市民爱心热线，是300多个孤儿的“爱心妈妈”的李志平；抚养一对孤儿成人，其事迹被改编成电影的申红；无偿献血179次的普通矿工冯会军；扑下身子为社区老百姓办实事，被誉为“人民的好警察”的宋文举；支持教育，关爱老人，每年举办重阳长寿宴活动的仲胡周；热心帮助困难患者的周国平；雪灾第一时间送去一万多份盒饭的王雯丽。“爱心集体奖”是：河南省抗震救灾医疗救援队、地震后第一批捐赠的开封10位农民、最牛农民工抢险队、河南省电力公司抢险队、河南公安消防总队、河南中烟工业公司、郑州陇海大院爱心集体、焦作残疾人爱心港湾、洛阳80995慈善公益团队、河南电台交通广播。特别奖颁发给了为抗震救灾献出自己宝贵生命的武文斌，以及洛阳铁军127师。

5、2009年2月8日，郑州-台北直航航线开通，河南、台湾实现空中直航。从此天涯咫尺，豫台交流合作掀开了崭新篇章。河南与台湾空中直航的开通，大大缩短了航行的时间，在豫台之间架起了一座更加方便快捷的空中通道。我们要抓住这一历史机遇，深化互利合作，扩大合作规模，为河南、台湾两地的共同发展，为中华民族的伟大复兴而不懈努力

4、1月6日，“2008中国帝豪 感动中原年度十大人物”评选结果在河南电视台揭晓。本次当选的“感动中原”人物包括武文斌、李隆等十大人物(集体)。

　陈建星他心脏旁边的刀伤还未痊愈　陈建星，滑县人。去年10月29日，他外出买东西途中，遇到三名男子正围着一个大学生模样的男子殴打。他奋不顾身，只身上前制止，为救被歹徒抢劫殴打的大学生身中数刀，经过连续三天的紧急治疗才脱离了危险。颁奖词：苍茫人海中，他不曾让擦肩而过者因他而回眸，那摄人心魄的一次闪光，却照亮了人心，温暖了江城。孤身勇战群凶，有胆不凛邪恶，陈建星用行动告诉世人--河南人的名字永远值得大写！

　邵均克她让残障者的内心萌发自信　邵均克，中原油田第一社区管理中心副主任。自2001年起，她相继开办了拖把厂、手套厂和羊毛羊绒纺织项目，先后使200多名失待业人员实现就业，目前安置残疾员工147人，闯出了一条以创业带动就业的新路子。她先后获得全国“五一劳动奖章”等多项荣誉称号。颁奖词：当不幸遭遇阴霾，结局可能是沉沦甚至毁灭;当不幸暴晒阳光，残缺的生命照样可以蓬勃上扬。邵均克是阳光，是雨露，她让自信的种子在残障者的内心生根发芽，一群不幸的人从此微笑着走在自尊自强的路上。

　 付殿晓有了他，伏牛山不再闭塞　付殿晓，洛阳移动公司栾川分公司网络部主任。在家庭并不富裕的情况下，他长期资助4名深山留守儿童，被网友称为“山村文明播火者”。四川地震发生后，他主动请缨，数十次进入龙门山重灾区，参与修复工程，并自掏腰包3000多元购买发电机、太阳能充电器供灾区群众手机充电。颁奖词是：这是一个有着伏牛山一样性格的男人，沉默、平实、刚毅。但他在改造着伏牛山，他让伏牛山不再因险峻而闭塞，他让大山里的人们不再因闭塞而孤陋寡闻。他将厚重朴实的爱献给大山，而沉默的大山则将因他更美丽!

　李隆握住他的爱感受生的力量　李隆，省公安消防总队郑州支队特勤大队副队长，先后参加灭火救援战斗3170多次，抢救遇险群众760余人。在今年赴四川汶川抗震救灾战斗中，他为成功营救被困104个小时的李青松和被困124个小时的卞刚芬作出了突出贡献，创造了生命救援奇迹。颁奖词：救援现场，他是有勇有谋的铮铮铁汉，背转身去，他也会为刚刚经历的惊心动魄热泪盈眶。出生入死是因为懂得生命弥足珍贵，有他在，灯亮着，橙衣战士李隆用不屈的意志托起绝境中的人们生的希望。

程相文 不跟玉米在一块儿心里想得慌　程相文，浚县农科所所长。1964年开始主持玉米新品种选育与配套栽培技术的研究与推广。2008年，50亩连片超高产攻关田实现了小麦、玉米一年两熟的平均亩产超一吨半。万亩玉米核心区平均亩产831.4公斤，创万亩核心区国内连片种植和全国玉米面积最高产量两项纪录。这位72岁的老人研制高产的粮食足够3000万人吃一年。颁奖词：对于很多人，海南岛是享受椰风海韵的胜地；对于程相文，海南岛却是他繁育种子的天堂。四十余载候鸟人生路殊为不易，三十多亿的巨大收益更非寻常，天下粮仓的历史上，南有袁隆平，北有程相文。

于顺德 一个懂感恩、重情义的经营者　于顺德，永煤集团永贵能源开发公司董事长、总经理。于顺德把驻地当故乡，长年坚持为当地困难群众和灾区捐款捐物，在他的带领下，员工按照一帮一的形式，捐款50多万元，资助当地80多名失学儿童重返校园，已有12名学生圆了大学梦。颁奖词：听从内心的召唤，才会有拓荒者的执著;发自内心的热忱，才会有播火者的快乐……这就是于顺德，一个舍小家、为大家的企业家，一个懂感恩、重情义的经营者!

　张菊新 她把1万多个生命捧到人世间　张菊新，省人民医院妇儿临床医学部主任、硕士生导师。她从医30年，诊治10多万名患者，做了1万多台手术，从未发生医疗纠纷。她主持建立了河南省产科急危重症救治网络中心、河南省第一个孕产妇学校。颁奖词：无影灯下，她是患者踏实的依靠;病房内外，她是患者信赖的亲人。以精湛医技普济众生，是为大仁;以慈悲胸怀辅助贫弱，是为大爱……

　范海涛 为了碧水蓝天倾尽10亿资产　范海涛，河南孟电集团总经理。他热心公益事业，每年投入帮扶资金26万元，对辉县市100多名新中国成立前入党的老党员和特困党员家庭进行帮扶;投入180多万元，帮助5个贫困村脱贫致富。颁奖词：为了碧水蓝天，他将10多亿的资产付之一炬;为了家乡繁荣，他频施援手帮扶父老乡亲。牺牲自身巨额利益造福别人，范海涛用行动诠释着一个民营企业家的舍与得、民营企业家的责任与良心。

　武文斌 文斌，现在你的荣誉铺天盖地　武文斌，济南军区铁军某师炮指连士官学员，邓州市人。2002年12月入伍，5·12汶川特大地震发生后，武文斌主动请战，终因过度劳累诱发肺血管畸形破裂，牺牲在抗震救灾一线。国家主席胡锦涛签署命令，授予武文斌同志“抗震救灾英雄战士”荣誉称号。颁奖词：为疗救国家之痛、同胞之痛，一个普通的士兵，拼却所有的精力悲壮倒下;一个铁军战士的灵魂，却给重创下的巴蜀大地输入了抵御灾难的力量。

　“神七”宇航员太空出舱头盔面窗科研团队(集体)叩问苍穹，留下我们的足迹　2005年3月郑州大学国家橡塑模具研究中心受解放军总装备部航天所委托，承担了宇航员出舱头盔面窗的研制任务，郑州大学国家橡塑模具研究中心的科研和工程技术人员团结协作，经过反复实验，宇航员出舱头盔面窗项目顺利完成，解决了我国航天领域重要产品的国产化问题。颁奖词：2.5毫米，“神七”头盔面窗内壁到外壁的距离，10余名科研人员走了两年;341公里，“神七”绕地球轨道距地的距离，中国人走了五千年。灿烂星瀚间，华夏儿女在少有人企及的高度，留下自己的足迹;俯首回望，问天路那端，是无数科研人员热切的期盼。

3、12月5日，安南高速公路(安阳至南乐)建成通车，缓解了京港澳高速公路的交通压力，加强了安阳、濮阳市等豫北地区与周边邻省城市的交流合作，成为晋煤外运的又一重要通道，对加快实现国家实施中部崛起战略，推动河南经济又好又快发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。

2、2008年10月15日，石家庄至武汉(石武)铁路客运专线开工动员大会在郑州市郑东新区举行。石武铁路客运专线，是北京至广州铁路快速客运通道的重要组成部分。石武铁路客运专线的开工建设，标志着这条与既有京广铁路并行、纵贯我国南北、线路里程最长、辐射范围最广的客运专线已全线开工建设。这条客运专线建成后，将与既有京广铁路实现客货分线运输，从根本上缓解京广铁路通道运输紧张的状况，为沿线经济社会发展提供可靠的运力保证；将使郑州的铁路枢纽地位更加突出，进一步提高铁路网综合运输能力。石武铁路客运专线在建设时，以高架线路为主，这样就大幅减少了土地使用量。在沿线敏感地段，该专线大量采取吸、隔声屏障降噪措施或减震措施，减少了列车运行对居民居住环境的影响，不会对沿线珍稀动植物产生影响。

1、2008年10月12日，河南省宛坪高速公路(南阳卧龙区-西峡县西坪镇)建成通车，是上海至西安高速公路主干道的重要组成部分，对拉动当地和西部地区经济的发展具有重大意义。它的建成通车，使河南省高速公路通车里程突破4000公里，跃居全国第一位。

91、为体现和关注消费与发展的密切关系，中消协确定今年3．15年主题为：消费与发展。“消费与发展”年主题的确立有利于督促和推动社会各有关方面认真履行《消法》等法律所规定的职责，加大消费维权的社会保护力度；把扩大内需、拉动消费、促进发展、维护稳定作为消费维权工作的出发点和落脚点，全面推进维权事业深入发展。

河南新闻：