18.2010年5月13日,国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。这一文件是继2005年出台《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》后的又一次就推动民间投资及非公有制经济发展所作出的指导性文件。相比2005年的文件,这一文件在拓展民间投资的领域和范围上都作了更详细的规定,也更加放开了民间资本进入国民经济各个领域的方式。

(1)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资有何重要意义?(10分)

(2)有人说,“只要完善我国的基本经济制度,就能解放和发展生产力”。请你对此观点作出评析。(8分)

解析:第(1)问,要注意多角度分析。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资对完善基本经济制度、促进市场经济发展、扩大就业等方面均有促进作用。第(2)问,首先要对该观点作出判断,然后对该观点从两个方面作出分析:一方面,要分析完善我国的基本经济制度对解放和发展生产力的促进作用;另一方面,要分析能够解放和发展生产力的其他措施。

答案:(1)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资,有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段的基本经济制度,以现代产权制度为基础发展混合所有制经济,推动各种所有制经济平等竞争、共同发展;(3分)有利于完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立公平竞争的市场环境;(3分)有利于激发经济增长的内生动力,稳固可持续发展的基础,促进经济长期平稳较快发展;(2分)有利于扩大社会就业,增加居民收入,拉动国内消费,促进社会和谐稳定。(2分)

(2)该观点错误。①通过包括完善我国的基本经济制度在内的各项改革,可以调整生产关系中与生产力不相适应的部分,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分,从而促进生产力的发展。(4分)②但是不能把完善我国的基本经济制度看成是解放和发展生产力的唯一措施。解放和发展生产力还要做到:要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展;全面提高劳动者素质;加快科学技术的发展,大力推动科技进步和创新。(4分)

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