14．(湖北省八校联 考第 一 次)

材料二：2008年年初召开的十一届全国人大一次会议审议并通过了《国务院机构改革方案》，拉开了以大部制改革为特点的行政体制改革的序幕，从而吹响了行政体制改革的集结号。所谓大部制，是指政府各级部门在机构设置上，按综合管理职能合并政府部门，加大横向覆盖的范围，整合职能和管辖范围相近，业务性质类似的政府部门，在此基础上组建一个更大部门的管理体制，从而最大限度地避免职能交叉、政出多门、多头管理，提高行政效率，降低行政成本。

材料三：随着国务院“大部制改革”已完成阶段性任务，重庆大部制改革也悄然提速。

2008年8月8日“大农委”率先挂牌，整合后的农委行政编制比整合前减少63名。这

符合国家认可的大部制方向，并不是简单的机构合并，而是令农村工作职能得到优化和加强。事实上，类似重庆探索，西南其他省市，四川、贵州、云南、桂林等地近来也有试点。有学者指出，中央这次并没有特意确定某个改革试点的样本，并把它作为成熟的典型加以推广，此举意在放手让各省根据本省实际情况进行改革创新。

(5)根据材料二，结合国家制度的相关原理分析“大部制改革”的原因。(8分)

(6)结合材料三，运用矛盾特殊性原理分析，各省该如何改革创新大部制模式？(12分)

(5)①国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。政府各级部门作为人民利益的执行者和意旨的捍卫者，进行“大部制改革”是转变政府职能，构建高效、廉洁、负责、守信的政府行政系统，为人民提供优质公共服务的必然要求；(4分)

②人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心。“大部制改革”实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的方向转变，有利于深化行政管理体制改革，建立健全社会主义民主与法制，保障人民群众的政治权利和自由。(4分)

(6)①不同事物的矛盾具有不同的特点，从而构成一事物区别于其他事物的特殊本质。各省市应根据本地经济与社会发展的不同实际，改革探索促进本地区和谐发展的大部制新模式。(4分)

②同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同的特点，要在变化发展中具体问题具体分析。各省市要从本地区的各个发展阶段出发，明确本省市所处的阶段与地位，破除思想僵化，改革创新大部制管理模式的体制机制。(4分)

③事物矛盾的双方各有其特点，要在对立统一中找到解决矛盾的正确方法。各地的经济与社会之间、企业与政府之间、新老体制之间存在着对立统一的关系，各省市要在继承传统优势的前提下，改革创新大部制管理模式的机构职能，更好履行经济调节、市场监管、公共服务、社会管理等职责。(4分)

13．(60分)材料二　 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十七届三中全会再次将目光聚焦“三农”，就推进农村改革发展做出新的战略部署。全会强调，要大力推进改革创新，加强农村制度建设，要稳定和完美农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度，要在现有土地承包关系保持不变、尊重农民意愿的前提下，通过赋予农民充分而有保障的土地承包经营权，规范土地承包经营权流转，进一步解放和发展农村社会生产力，加快社会主义新农村建设步伐。

材料三　 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：要认真开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高党领导农村工作水平。要建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法，把党组织建设成为为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。要扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。要大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，深入开展反腐倡廉教育，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。

(6)结合所学有关经济知识，说明保障农民的土地使用权，规范土地承包经营权流转对农村经济发展有何意义。(10分)

(7)结合材料三，从党的组织建设的角度说明中国共产党应如何推进农村改革发展？(10分)

(6)①有利于土地、劳动力资源的优化配置。(2分)②有利于完善以家庭承包经营为基础了、统分结合的双层经营体制，增强农民发展生产的积极性，并增加农业的收入。(2分)③有利于促进农业规模经营，走农业产业化道路。(2分)④有利于调整农村经济结构，把农民从土地的束缚中解放出来，推进我国的城镇化进程，加快农村富裕劳动力的转移等。(2分)⑤有利于解放和发展农村生产力，增加农民收入，发展现代农业，建设社会主义新农村。(2分)

(7)①加强农村基层干部队伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。(2分)②加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要创新农村党的基层组织设置形式，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心(2分)③加强农村党员队伍建设。增强党员意识，建设高素质农村赏在农村改革发展的先锋模范作用。(2分)④坚持和健全民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务，行使权利。(2分)⑤把加强党的组织建设和思想建设、作风建设结合起来。全体干部党员认真开展深入学习实践科学发展观的活动，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群关系。(2分)

12．(南充高中高2009级周练六)

材料五：从2008年6月20日起，汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油每吨提高1500元。自7月1日起，全国销售电价平均每度提高2.5分钱。

今年2月19日，国际市场油价突破每桶100美元，5月27日，突破130美元，(6月26日，突破140美元)。我国原油消费近一半依靠进口，原油价格已与国际接轨。国际原油价格持续大幅上涨，使成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出，(国内)煤油企业生产亏损加强。部分炼厂特别是地方中小炼厂处于停产和半停产状况，影响了成品油市场供应。近一段时间以来，一些地区再度出现排队加油、停供限供的现象，价格再不调整，这一趋势可能进一步蔓延和扩大。

今年1-5月，华能、大唐、国电、华电、中电等中央5大发电集团公司中除华能集团略有外，其余4个集团公司都出现了严重亏损，发电企业亏损面达到80%以上，部分发电企业出现资金周转困难、难以维持简单再生产的局面。发电成本上升主要由于电煤价格一段时间以来上涨过快。2007年全国发电用煤平均每吨提高了25元，今年以来，又连续两轮上涨近60元。此外，发电企业提高环保要求和电网投资改造，也是电力上升的原因。

(8)用经济学道理说明，为什么我国的汽油、柴油和电价要上涨？(10分)。

(9)用因果联系的道理说明，我国的汽油、柴油和电价上涨的合理性。(10分)。

(8)①商品的价格是由价值决定的(2分)。凝结在商品中的社会必要劳动时间越多，商品的价格就越高。(2分)

②由于国际市场原油价格不断提高，致使国内炼油企业成本增加，成品油销售价格势必提高(3分)。

③由于国内发电用煤几次提高，加上发电企业提高环保要求和电网投资改造资金支出，致使发电企业成本增加，提高电价势在必行(3分)。

(9)①因果联系的道理告诉我们，任何现象的产生都是由其它现象所引起的(2分)。由于国际市场原油价格提高的原因，必然带来成品油销售价格提高的结果；由于国内原煤价格提高等原因，必然带来电价提高的结果(2分)。

②承认因果联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物，进行科学研究的前提(2分)。正确把握事物的因果联系，才能提高人们实践活动的自觉性和预见性(2分)。如果不及时提高成品油价格，排队加油、停供限供的趋势可能进一步蔓延和扩大。如果不及时提高电价，就会加大发电企业亏损，难以维持简单再生产(2分)。

23．(柳州一中09届高三第五次文科综合能力测试)

材料三：2007年入夏以来，太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连爆发，这标志着我国进入了水污染密集爆发阶段。传统工业化的增长方式已使我国资源环境到了难以承受的底线。

材料四：国家环保总局副局长潘岳在回答记者关于环保困局之根本何在的问题时指出：“‘环保风暴’不变成制度，不变成法律，是不能够根本解决问题的。”潘岳认为，环境指标一天没有真正纳入官员考核制度，就一天不能杜绝一些地方官员为了追求短期政绩，和一些追求暴利的企业结合起来，不顾当地的资源环境条件，用人民的健康换取极少数人的特殊利益。这样的官员一天不被问责，反而因“发展有功”得以升迁，就一天不能阻止更多的官员效仿。

(6)运用经济学知识，谈谈国家和企业应如何解决我国环境污染严重、环境违法的突出问题。(10分)

(7)从哲学角度，分析如何解决我国环境污染严重、环境违法的突出问题。(10分)

(6)①政府相关职能部门要自觉利用价值规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，引导企业按自然、经济和社会发展的规律办事，(2分)同时必须加强国家的宏观调控，运用经济、法律和必要的行政手段规范企业行为，加大执法和监管力度，坚决查处污染水环境的违法犯罪行为。(2分)②企业必须树立和落实科学发展观；依靠科技进步，采用先进技术，提高企业职工的劳动技能，采用现代管理方法，提高企业经营管理水平。转变经济增长方式，树立企业良好的信誉和形象，企业经营者还应具有良好的职业道德，从而保护自然环境。(答走新型工业化道路，依法诚信经营等，言之有理，酌情给分)(6分)

(7)① 要用联系的、发展的观点看问题。要正确处理经济发展、节约资源、保护环境之间的关系，坚持可持续发展。(3分)②要注重优化结构，转变经济增长方式，努力提高经济增长的质量和效益。(2分)③要树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。要从根本上解决水环境污染严重、环境违法突出问题，必须树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观。(2分)④要在尊重客观规律的基础上发挥人的主观能动性，做到按客观规律办事。要解决我国环境污染严重、环境违法突出问题，我们既要尊重经济增长的规律、能源节约和环境保护的规律，又要树立和落实科学发展观，坚持走可持续发展战略，能动地认识相关规律。(3分)

22．(四川省达州市2009届高三上学期第一次诊断性检测)

材料二　 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。党的十七届三中全会再次将目光聚焦“三农”，就推进农村改革发展做出新的战略部署。全会强调，要大力推进改革创新，加强农村制度建设，要稳定和完美农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度，要在现有土地承包关系保持不变、尊重农民意愿的前提下，通过赋予农民充分而有保障的土地承包经营权，规范土地承包经营权流转，进一步解放和发展农村社会生产力，加快社会主义新农村建设步伐。

材料三　 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：要认真开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高党领导农村工作水平。要建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法，把党组织建设成为为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。要扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。要大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，深入开展反腐倡廉教育，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。

(6)结合所学有关经济知识，说明保障农民的土地使用权，规范土地承包经营权流转对农村经济发展有何意义。(10分)

(7)结合材料三，从党的组织建设的角度说明中国共产党应如何推进农村改革发展？(10分)

(6)①有利于土地、劳动力资源的优化配置。(2分)②有利于完善以家庭承包经营为基础了、统分结合的双层经营体制，增强农民发展生产的积极性，并增加农业的收入。(2分)③有利于促进农业规模经营，走农业产业化道路。(2分)④有利于调整农村经济结构，把农民从土地的束缚中解放出来，推进我国的城镇化进程，加快农村富裕劳动力的转移等。(2分)⑤有利于解放和发展农村生产力，增加农民收入，发展现代农业，建设社会主义新农村。(2分)

(7)①加强农村基层干部队伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。(2分)②加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要创新农村党的基层组织设置形式，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心(2分)③加强农村党员队伍建设。增强党员意识，建设高素质农村赏在农村改革发展的先锋模范作用。(2分)④坚持和健全民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务，行使权利。(2分)⑤把加强党的组织建设和思想建设、作风建设结合起来。全体干部党员认真开展深入学习实践科学发展观的活动，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群关系。(2分)

20．(广西2009届高考适应性练习八校联考)

材料五： 第二次世界大战以后，尤其是20世纪90年代以来，科技进步和跨国公司迅猛发展，推动了商品、劳务、技术、资金在全球范围内的流动和配置，使世界各国经济日益相互依赖、相互联系，经济全球化的趋势进一步增强。由于全球最大的跨国公司的90%都聚集在美国、日本和欧盟等少数国家和地区，发达国家在经济全球化中处于优势和主导地位，广大发展中国家除了继续作为原材料、初级产品的供应者外，还成为越来越多的工业制成品的生产基地。这加大了发展中国家经济发展的风险，也将导致世界经济更加不平衡。在经济全球化条件下，金融也全球化。但少数发达国家垄断了国际货币金融体系，发展中国家无权参与国际金融决策，只能承受国际金融变化的恶果。因而金融全球化在加快国际资本的流动速度的同时，无疑也加大了发展中国家的金融风险。

(6)从哲学角度看，我们应该如何辩证看待经济全球化？(10分)

(7)根据我国的对外政策的有关知识，说明我国对经济全球化应该作出何种反映。(10分)

(6)①矛盾是事物自身既对立又统一的关系，矛盾具有普遍性，必须坚持两分法、两点论。而矛盾双方之间又呈现出不平衡性，我们在认识事物时应着重把握矛盾的主要方面，坚持两点论和重点论的统一。(4分)

②经济全球化是双刃剑。一方面给发展中国家提供了前所未有的发展机遇。另一方面对发展中国家和地区也有负面的冲击和影响。加大了发展中国家经济发展的风险，也将导致世界经济更加不平衡。(4分)

③经济全球化的利弊是既对立又统一的两方面，总体来说，它对世界绝大多数国家有利有弊，利大于弊。(2分)

(7)①坚持独立自主的基本立场，维护国家的独立、主权，维护国家利益，防范经济风险。(2分)②坚持和平共处五项原则，积极参与经济全球化进程，在平等互利原则基础上发展同各国与地区的贸易往来、经济技术合作和科技文化交流(4分)。③维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨与目标。应致力于建立公正合理的国际新秩序，缩小南北差距，促进世界和平与发展(4分)。

18．(重庆市朝阳中学2009届高三上学期12月月考)

材料四　 2005年12月8日至9日，中共重庆市委、市政府召开全市经济工作会议。会议要求全市各级各部门要全面落实科学发展观，推动我市经济既快又好地发展，确保“十一五”发展开好局起好步。

(7)重庆作为大城市、大农村必须统筹城乡发展。请说明统筹城乡发展对全市经济社会发展的意义。(9分)

(8)当前我市还存在科技、教育、文化、卫生、就业和收入差距等方面的社会发展问题，社会发展与经济发展尚不协调。请运用经济常识的知识说明在经济发展基础上，应如何促进全市的社会发展。(12分)

(7)①只有这样，才能进一步解放和发展生产力，促进我市城乡经济和整个国民经济的全面协调可持续发展。(3分)②有利于缩小城乡差距，促进全市人民的共同富裕，实现社会稳定。(3分)③对推动我市全面建设小康社会，构建和谐重庆有重大意义。(3分)

(8)①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，为社会发展奠定坚实的物质基础。(3分)②通过财政的合理支出，满足和提高科教文卫等社会事业的需要，努力提高人民生活质量。(3分)③通过税收等手段加强收入调节的力度，缩小贫富差距。完善社会保障制度。(3分)④实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位。(3分)

(如有同学答出用可科学发展观统领经济和社会发展的全局，可加分。)

2．2009年初广东省劳动力市场出现新拐点，求人倍率跌至0．8。

材料二：下图是“微笑曲线”示意图。图中曲线呈现U型，好似微笑的嘴型，因此被形象

地称为“微笑曲线”。

注：目前，在广东制造产品中60%以上为外商独资或合资，研发和营销体系多为外方占有，最低端制造环节却在广东，生产经营的成果大部分为外方获得。

材料三：近年来，广东省积极采取措施推进结构升级和扶持就业相协调，进一步增强经济竞

争力和吸纳就业能力。实行“腾笼换鸟”计划，努力将珠三角地区发展成为高新技术产业带和先

进制造业基地。2008年6月创造性提出“双转移”战略，把劳动密集型产业的制造环节转向广

东的东、西、北部地区，吸引这些地区技能型农村人口转移到珠三角地区就业o

(1)材料一、二各反映了什么经济现象?(4分)

(2)材料一、二与材料三有什么联系?(4分)

(3)结合上述材料，就广东应如何推进结构升级和扶持就业相协调提出你的建议。(10分)