16.材料一  近年来,我国城镇养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险参保人数以年均近7%的速度递增,基金收入年均增长20%左右。到2007年年底,全国基本养老保险和基本医疗保险参保人数均突破2亿人,五项社会保险基金总收入突破1万亿元。截至2007年10月底,城市低保对象已达1 052万户、2 244万人。

  材料二 2005年以来,我国连续几年调整企业退休人员基本养老金,由月人均714元提高到目前的963元;医疗保险统筹基金支付比例、工伤保险待遇及失业保险金标准也都逐步提高。2007年1月至10月人均月补助96.5元,比2006年提高了12.9元。

根据材料,回答问题:

(1)材料一和材料二共同反映了什么经济现象?这一现象有何重要意义?

(2)运用国家制度的有关知识分析上述现象所体现的政治常识道理。

   答案 (1)经济现象:近年来,我国参加社会保险的人数逐年增加,社会保险覆盖范围不断扩大,社会保障待遇水平稳步提高。意义:①扩大社会保险的覆盖面,提高社会保障待遇水平,是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件;②扩大社会保险的覆盖面,提高社会保障待遇水平,是增强企业活力的客观要求;③扩大社会保险的覆盖面,提高社会保障待遇水平,是维护劳动者合法权益,实现社会安定与和谐的根本性措施。

 (2)①建立健全社会保障体系,是实现共同富裕的社会主义本质的要求,体现了人民群众是社会主义国家的主人;②建立健全社会保障体系,体现了国家机关坚持对人民负责的原则,是国家机关积极履行社会公共服务职能的表现。

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