39.(1)①劳动权是公民享有各项权利的基础,平等就业和选择职业是劳动者依法享有的基本权利之一。

②就业是民生之本,是社会稳定的重要因素。扩大就业是落实科学发展观的要求。只有解决就业问题,提高人民生活水平,实现共同富裕,才能构建社会主义和谐社会。

③我国人口总量和劳动力都较大。随着我国农业劳动生产率的提高、国有和集体企业改革深入和经济结构调整,我国就业问题将会更加突出。

(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人。我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者,政府应当本着对人民负责的原则,坚持以人为本,深入体察民情,关注生产安全。

②保证公共安全是政府应履行的职责。政府要依法行政,切实履行政府职能,对企业的劳动环境、劳动时间、劳动强度等依法进行监管,以切实维护人民利益。

③政府要贯彻落实“三个代表”重要思想,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

(3)①劳动合同是劳动者维权的凭证。劳动者要和用工单位签订有效劳动合同,拒绝无效合同或霸王合同。

②劳动者保持保量完成劳动任务,认真执行劳动安全卫生规程,严格遵守劳动纪律和职业道德,不给用工单位拖欠工资找借口。

③劳动者要学会和敢于维权。当出现用工单位拖欠工资时,可先与用工单位协商,协商不成,可提请劳动仲裁或到法院起诉用工单位。

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