(二)我国的财政政策

1．国家财政是通过预算实现的。预算是经过法定程序批准的国家年度收支计划，它是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。预算反映了国家财政收支状况，体现了权利机关和人民对行政机关的监督。

3．财政收入可分为税、利、债和费。由于财政收入受经济发展水平和分配政策的影响，所以要增加财政收入，根本上是发展经济，增强国家的综合经济实力。

4．财政支出分为经济建设支出，科学、教育文化卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出。财政支出规定了政府活动的范围和方向，反映政府的政策，使国家的职能得以实现。

5．财政收支平衡和财政赤字

◆6．财政的重要作用：为什么：市场的弱点和缺陷；作用：调节资源优化配置；促进经济发展；促进科教文卫事业(社会全面进步)；提高人民生活水平；巩固国家政权。目的：总量平衡、结构优化、提高效益、有快又好、全面进步。途径：财政收支的数量方向控制。更好发挥财政作用关键是发展经济，增加财政收入。

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应用财政的有关知识分析财政在促进新农村建设、构建和谐社会中的作用。(参考相关试题)

◆7、税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。它区别于其他财政收入形式的主要标志就是其具有强制性、无偿性和固定性等紧密相连的三个基本特征。社会主义国家的税收是取之于民用之于民的新型税收。

我国的税收是组织财政收入的基本形式；是调节经济的重要杠杆(资源配置、促进经济、全面进步、注重公平、社会稳定)；是国家实现经济监督的重要手段。

◆关税是指由国家海关当局依法对准许进出关境的货物、物品征收的一种税。作用：增加财政收入；调节进出口贸易；保护民族经济；调节国内市场；处理对外经济关系(改善或制裁)。一个国家的关税政策是由该国家的经济发展水平、经济结构、国际贸易形势和对外开放程度等因素决定的。

◆个人所得税：对个人所得征收的一种税。作用：增加财政收入、调节收入分配、体现社会公平、维护社会稳定。

[热点点击]　 企业所得税的出台

意义：促进我国经济结构优化和产业升级；为各类企业创造一个公平竞争的税收法制环境；是适应社会主义市场经济(平等性法制性)发展的制度创新；是体现“五个统筹”、促进经济社会可持续发展战略的措施；理顺分配关系原则，兼顾财政承受能力和纳税人负担水平，有效地组织财政收入；是中国经济制度走向成熟、规范的标志性工作之一。

(二)国家的宏观调控基本理论★

1．原因：市场在资源配置中起基础性作用，但市场的作用不是万能的。市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点；社会主义共同富裕的基本目标的要求。

2．含义：国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。它的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。这四个目标相互联系、相互制约、相互促进。通过宏观调控实现总量平衡、结构优化、提高效益、有好又快、经济社会全面进步。

3．国家宏观调控的手段包括经济手段(经济政策、规划；财政税收、货币、外汇政策)[激励；约束]、法律手段[规范]和必要的行政手段(国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施)[公平竞争的市场环境]。　

4．国家宏观调控必须以尊重市场经济规律为基础，充分发挥市场的基础性作用。

5．在社会主义市场经济条件下，国家的宏观调控能够为资源优化配置的实现发挥更有力的作用。财政收入的增加必然会增强国家的宏观调控能力。银行是国家宏观调控的关键部门，中国人民银行是国家宏观调控的重要工具，政策性银行的目的是建立健全国家宏观调控体系。

(一)市场经济基本理论

1．市场和宏观调控是资源配置的两种方式。市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，是实现资源优化配置的一种有效形式。

2．市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征和优点。其中，竞争是市场经济的有效运行的必要条件；开放性是市场经济的要求和内在属性；法制性是市场经济公平竞争的保证。

3．市场经济对资源的优化配置是通过价格、供求、竞争等市场信号来自发地调节着人、财、物在社会范围内的分配。

4．市场经济和商品经济的基本规律是价值规律。价值规律的基本内容是：商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。价值规律的唯一表现形式是价格围绕价值上下波动。

它能调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配；能剌激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率；能促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。价值规律的作用归结为一点就是促进社会资源的优化配置和经济效益的提高。

企业和经营者必须增强市场意识、根据市场需要调整产品结构、适应市场需要、引导开拓市场需求；改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率，增强创新能力、提高核心竞争力、拥有自主知识产权；通过兼并联合壮大企业规模，优化企业结构，壮大企业实力，增强抵御市场风险的能力。(市场优势、科技优势、管理优势和规模优势)

5．市场体系：

A、建立和完善社会主义市场经济体制必须建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。

B、必须遵循市场交易的原则，主要包括自愿、平等、公平和诚实信用等(公平是市场交易的灵魂，是衡量市场交易活动是否有序、规范的试金石；诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。)

C、消费者的合法权益要依法受到保护。

D、世界市场是国内市场在范围上的延伸。

6、社会主义市场经济基本特征：社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的：以公有制为主体--基础，共同富裕--基本目标，强有力的宏观调控--更加有效。

7、外汇和汇率

外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。外汇汇率是指外币(通常以100单位为标准)兑换人民币的比率。

外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累。我国的外汇储备包括拥有的外国货币、外国政府公债和外国公司债券、股票等。

人民币汇率是指人民币兑换外币的比率。人民币升值即人民币汇率升高。外汇汇率下降(人民币汇率上升)，则100单位外汇兑换的人民币减少，人民币就升值；反之，则相反。

★人民币升值的利与弊。本币升值的利：提高人民币地位、进口产业发展、偿还外债能力、产业升级；弊：降低企业的国际竞争力，出口不利、影响国际收支、影响外来投资、不利就业、加剧国内市场压力。

6．反对拜金主义和金钱万能的思想。

5．纸币的发行量超过流通中所需的数量，从而引起纸币的贬值，物价上涨，叫做通货膨胀；反之，叫通货紧缩。

4．纸币的发行量必须以流通中所需要的金属货币量为限度。流通中所需要的货币量与待售商品的数量和商品的价格水平成正比，与货币流通速度成反比。

3． 纸币是由国家发行的，强制使用的货币符号，纸币本身无价值，它不能代替货币执行价值尺度的职能，但可以代替金银货币执行流通手段、支付手段等职能。

1．货币的本质是一般等价物。货币的本质决定了货币具有价值尺度(可以是想象的货币)和流通手段(必须是现实的货币)的两大基本职能。此外，货币还具有贮藏手段、支付手段和世界货币等职能。以货币为媒介的商品交换叫商品流通。

★2．价格最终是由价值决定的，同时又受供求关系的影响，还受国家宏观经济政策的影响。还有气候、时间、地域、生产、宗教信仰、习俗等

价格杠杆对经济发挥重要的调节作用，合理的价格既要反映价值，又要反映供求关系，应当由市场为主形成价格。

价格变化会影响需求，消费者下需求不仅受该商品价格的影响，还受相关产品价格变动的影响。

价格变动的影响：对企业：调整生产资料和劳动力的分配，以市场价格为导向，调整产业结构；提高劳动生产率(科技和管理)；生产适销对路的高质量的产品。对消费者：消费水平、消费质量、消费结构；选择最佳消费时机。对社会：促使企业根据市场需要组织生产，实现优胜劣汰的选择，实现资源优化配置。

3、商品的价值量即商品价值的大小，它与社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产率成反比，与个别劳动时间和个别劳动生产率没有直接关系。社会劳动生产率提高，单位时间内生产的商品的价值总量不变。单位时间内生产的商品使用价值增加。

商品生产者提高劳动生产率，可以缩短个别劳动时间，在同样的时间内生产的产品的总量增加，价值总量必然增加，在交换中能获得额外收益。

◆8、商品的价格是商品价值的货币表现。价值是价格的基础，供求关系影响价格，市场形成商品的价格，商品的使用价值与价格的大小无关。