(一)清政府统治时期的经济   

1.政策、措施的调整            

(1)兴办洋务运动,19世纪60至90年代,任用洋务派,采用西方先进生产技术,兴办一批近代军事工业、民用工业。对民间办厂依然实行限制政策。

(2)接受列强对华资本输出。(甲午战争后,允许外国在华投资设厂、开矿、筑路,大力举借外债。)           

(3)甲午中日战争后,放宽了对民间设厂的限制       

(4)20世纪初在“新政”实施过程中奖励实业。

2.政策、措施调整的原因和评价     

(1)为镇压人民的反清斗争和抵御外族入侵,办洋务以维护清政府自身的统治地位。

(2)接受外国资本的原因是:清政府腐败无能,迫于列强的压力,对列强新的经济侵略采取屈服以至讨好的态度。

(3)从放宽对民间设厂的限制到奖励实业,清政府一方面是为了扩大税源,支付巨额赔款,解决财政危机;另一方面为了应付严重的国内政治、经济危机,缓解广大人民特别是资产阶级的不满。

(4)光绪帝依靠维新派谋划,实行变法;以慈禧太后为首的封建顽固势力发动政变,囚禁光绪帝,镇压维新变法运动,废除戊戌新政。

(5)1901年初,清政府实行“新政”,以应付国内危机,增加捐税,加重剥削。

(6)1911年宣布“铁路国有”政策,激起四川保路运动。武昌起义爆发,清政府统治瓦解,辛亥革命结束了清朝的反动统治。

(7)评价:在中国半殖民地化程度日益加深的过程中,清政府面对外国资本主义国家侵略与中国人民的革命,被迫调整经济政策,其主观动机在于不得不采取措施维护其统治,但客观上有利于中国封建的自给自足的自然经济的解体,进而有利于民族资本主义经济的发展。

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