国务院总理温家宝签署国务院令，公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，该办法已正式实施，施行了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废除。回答1一3题。

1．《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，对城市生活无着的流浪乞讨人员进行救助所需经费由国家划拨，救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用，也不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。国家用于对城市生活无着的流浪乞讨人员进行救助的经费属于财政支出中的__________资金。

A．非生产性基本建设 B．社会物资储备

C．国家行政管理 D．社会保障

11.．2003年12月22日，中共中央向全国人大常委会提出了关于修改宪法部分内容的建议。2004年3月14日，十届全国人大二次会议审议并通过了由全国人大常委会提出的宪法修正案草案，明确把中共中央提出的将“三个代表”作为国家政治和社会生活的指导思想、公民的合法的私有财产不受侵犯、国家遵重和保障人权等内容载人宪法。

这次宪法的修改对实现依法治国有何积极意义?

1 [答案]理论依据：A市场经济不是万能的，市场具有自身的缺陷和

弱点，需要国家的宏观调控；B在我国劳动者是国家的主人，享有

各项权利，取得劳动报酬是其中的一项重要权利。

意义：有利于保障劳动者的主人翁地位，保护劳动者劳动积极性；有利于社会的稳定；有利于市场经济的健康、有序发展。

2[答案]a.银行是以盈利为目的的企业法人，推行有偿服务可以增加银行利润，但不能以此作为提高经济效益，增强竞争力的主要手段；

b.银行要提高经济效益，增强竞争力归根到底要靠改进技术、改善经营管理；c.同时还要提高服务质量，树立良好的信誉和形象；d还要降低银行的运行成本。(其它言之有理的也可以适当给分)

　3[答案]①价格由价值决定，受供求影响。

②意义：农业是国民经济的基础，而粮食是基础的基础。国家能否保证粮食安全，提高粮食综合生产能力直接关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主的地位。

措施：大力发展农业科学技术，粮食生产要走高产、优质、高效的的道路；引导农民面向市场调整粮食产品结构；引导农民对粮食进行深加工，推行产业化经营；实行严格的耕地保护制度。

4 [答案](1)实施分时电价，是价值规律的客观要求。供求与价格存在相互影响、相互制约的关系，价格杠杆是引导市场的重要手段。(2)实施分时电价有利于缓解电力资源供应紧张局面，实现电力资源的优化配置；有利于提高电力设备的利用率和电力企业的经济效益；有利于用户降低生产成本，提高经济效益。总之，是一种“多赢”的措施

5 [答案](1)上述重大工程的兴建，我们注意了一事物与周围其它事物之间的联系，注意了系统与要素之间的联系，注意了联系的具体条件，有的利用了事物之间的现有联系，有的改变了事物之间的原有联系，此外我们还考虑了事物之间的因果联系。(4分)

(2)用普遍联系的原理指导，重点工程的建设，使人们能正确地利用自然，改造自然，既有利于资源的优化配置，统筹地区经济的发展，又有利于保护环境，实现我国经济 的可持续发展。(5分)

6 [答案](1)这一做法不可取。违背了发挥主观能动性必须尊重客观规律，按规律办事的原理。树木的生长有它特定的气候、土壤、伴生植物等条件，必须因地制宜。强行搬移，大树很难成活。

(2)事物是普遍联系的，事物之间的联系是具体的有条件的。“搬移”森林，其本质与滥砍滥伐一样，必然造成原始森林生态环境的破坏，植被破坏，水土流失。

(3)发挥主观能动性要有正确的思想意识作指导，坚持正确的价值取向，否则主观能动性越大，其破坏作用越大。

7 [答案](1)从公民角度讲，必须自觉履行义务，为政府着想，自觉维护国家利益，正确处理个人利益与国家利益的关系，不能漫天要价。(3分)(2)从各级政府来说，必须尊重公民的合法权益，依法行政。(3分)(3)从国家来说，必须加快立法，明确保护公民的私有财产，明确拆迁征地补偿标准和安置办法，为公民依法维权和有关部门依法行政提供法律保障。(3分)

[分析]材料简答题的基本要求是，首先审清材料的层次，其次逐层分析蕴涵的理论，再次审清设问明确指向。本题的层次有(1)政治局向全体中央委员汇报工作说明了什么，有何重大意义？(2)中央通过的决定说明了什么？(3)中央提出的修宪建议说明了什么？然后再思考设问“对党的领导方式和执政方式的理解”，亦即党是如何领导和治理国家的。

[答案](1)中国共产党是我国的执政党。政治局向中央委员会汇报工作，体现了发扬党内民主，实行民主集中制的组织和活动原则，体现了重大决策的科学化和民主化。

(2)中共中央审议并通过完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，表明中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心，代表了先进生产力的发展要求，同时也体现了党的政治领导。

(1)　　　 由中央提出修宪建议，表明了党对国家的政治领导，修宪建议须经全国人大审

议通过，这是将党的意志通过法定程序变为国家意志，同时党又必须在宪法和法律规定的范围内活动，表明依法治国是我们党治理国家的基本方略。

①民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。　②政治局向全会作报告，有利于发扬党内民主，加强党内监督，增强党的生机和活力，是坚持和完善民主集中制的体现。 　③政治局向全会作报告，有利于促进决策科学化、民主化，保证正确行使权力，加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。 ①国家加大电力等基础设施的投入,可以有效调节资源配置,消除基础设施薄弱对我国经济发展的“瓶颈”制约；　②可以为国民经济发展创造条件，促进国民经济持续、快速、健康发展； 　③对带动相关产业的发展，增加就业，扩大内需等都具有积极作用。

(1)有法可依是实现依法治国的前提条件，依法治国首先要依宪治国。与时俱进修改宪法，有利于更好地发挥宪法作为国家根本法的作用。(3分)

　　 (2)依法治国要在党的领导下进行，宪法和法律是党的根本活动准则，是党的主张和人民意志相统一的体现。中共中央提出修宪建议，体现了党对国家的政治领导，有利于修改宪法坚持正确的政治方向，是实现依法治国的可靠保证。(3分)

　　 (3)实行依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民群众当家作主的地位。将“三个代表”作为指导思想、公民的合法的私有财产不受侵犯、国家尊重和保障人权等内容载人宪法，有利于更好地实现这一根本目。的。(3分)

　　 注：此题可以变化为“这次宪法修改的过程是怎样体现依法治国原则的”、“这次宪法修改的过程是怎样体现坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的统一性的”、“这次宪法的修改对发展社会主义民主政治有何积极意义”等简答题，请考生自行研究．

1[分析]为什么屡屡发生拖欠农民工的工资问题，一方面是用工者法制观念淡薄，缺乏基本的权利和义务意识。另一方面，也说明市场的自发与无序。保护农民工的合法权益，是政府的职能，也是法律的规定。北京市的规定体现了国家的宏观调控。本题的第二问，也必须全面地思考并组织答案。

2[分析]这是一道带辨析性质的简答题。首先要懂得银行也是企业，企业提高经济效益的途径和措施有哪些。其次要思考银行提供的服务能不能有偿，为什么？第三，银行该如何有效地提高经济效益？

3[分析]第一问要求结合材料谈原因，答题时要认真审读材料。第二问有两个小问题，一是意义，二是措施，组织答案时要把教材观点和党的现行政策结合起来。

3[分析]分时电价、提高电价和水价，从根本上说是资源的有限性和需求的无限性之间的矛盾。暴露了我国经济建设中存在的经济发展与资源环境之间的矛盾。从理论上讲商品的价格受供求关系的影响。这些资源的提价有利于人们节约资源。

5[分析] 围绕第一问必须考虑联系的特点，联系的多样性。答好第二问则要思考兴建这些工程对我国国民经济发展的全局有何重大意义。

6[分析]某市将森林搬进城市的做法为什么行不通？为什么大树成活率极低？对森林有什么影响？如何看待他们的思想出发点？必须认真地审读材料，发现问题，逐一分析。

7[分析]本题提供的背景材料是拆迁纠纷，答题的角度是公民与国家的关系，对这一关系我们一定要辩证地理解，打破单一的思维方式，即只要求公民树立集体主义思想，而不考虑国家也必须依法行政。

10.材料一：2003年我国投资继续高幅增长，经济发展迅猛，加上夏季持续高温，生产和生活用电量激增，各地特别是东南沿海地区普遍出现“电荒”，对此，各地纷纷实施紧急限电措施。 　材料二：针对电力供应不足，我国加大财政投入，开工和即将开工建设一大批电力工程，这将有效地缓解电力供需矛盾，为国民经济持续、快速、健康发展奠定基础。 　问题：结合上述材料及所学经济知识，分析国家加强电力等基础设施建设对我国经济发展的积极作用。

9.在党的十六届三中全会上，胡锦涛同志代表中央政治局向中央委员会报告工作，被列为全会首项议程。这是新一届党中央领导集体进一步发扬党内民主、增强党的活力的最新努力。 　问题：中央政治局向中央委员会报告工作，对发扬党内民主、增强党的活力有何意义？

8．根据8月11日中共中央政治局会议的决定，十六届三中全会于10月11日至14日在北京召开。在为期天的会议期间，中共中央政治局向中央委员会报告了工作，全会审议并通过了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定和关于修改宪 法部分内容的的建议两个文件。

据此，谈谈你对我们党领导方式和执政方式的理解。

7．某市为加快城镇化战略，需要拆迁一批民房，征用一批土地，但因拆迁户、征地户嫌补偿费低，协议不成，市政府便决定强制拆迁和征地。

请从公民与国家的关系上谈谈你对解决此类纠纷的看法。

6．某市实施将“森林搬进城市”战略，从2000年春季开始，已将5000多株30年以上树龄的大树从高山深处移进了繁华闹市，并计划5年内，每年引种1万株高10米左右、树龄30---50年的大树，力争5年建成“森林城”。但搬移的树木成活率极低，而原始森林又惨遭破坏，该项计划最终流产。

请运用相关的哲学知识评价该市的做法。

5．近年来，国家投资兴建了一系列的重大工程，如青藏铁路、西气东输、三峡工程，南水北调等，这些工程在兴建过程中，考虑了人与自然的和谐发展，有的绕开了生态保护区，有的注意保护了历史文物，有的把兴建工程与移民搬迁、脱贫致富结合起来，有的把兴建大工程同治理环境污染结合起来，取得了良好的经济效益和社会效益。

(1)上述重点工程的兴建是怎样体现普遍联系的原理的？

(2)结合材料说说坚持用普遍联系的原理兴建重点工程有何重要意义？

4．2003年，全国共有21 个省、市拉闸限电，一些地方已实行分时电价政策，在用电高峰时，将电价上浮40-50%，在低谷时下浮20-30%。请回答：出台分时电价的主要依据和意义是什么？

3．2003年上半年以来粮价一路攀升，大米价格由原来的每公斤1.6元上涨到每公斤2.2元。究其原因，一是近两年来我国粮食年总产量连续下降；二是粮食生产成本不断增加。

无论是十六大报告，还是《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》都强调，要保证我国的粮食安全，提高我国粮食综合生产能力。

请结合材料运用有关知识回答

①材料对我国粮食价格上涨原因的分析体现了什么经济道理？

②简要说明国家保证粮食生产安全，提高粮食综合生产能力的意义和具体措施。