4.我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式(A),公民要负责地行使民主监督权利(C)
(1)我国公民的民主监督权
当我们认为国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作时,有权对其提出批评和建议;当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时,有权依照法律的规定,向有关国家机关提出申诉或诉讼,请求免除、减轻处理或予以平反,给予公正待遇;当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时,有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报,要求依法处理;等等。这些都是宪法和法律规定的公民的民主监督权。
(2)我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式
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方式 |
含义 |
特点及作用 |
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信访举报制度 |
通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议 |
信访举报制度是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法 |
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人大代表联系群众制度 |
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 |
人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实,得到切实的保障 |
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舆沦监督制度 |
依法在新闻媒体上公开发表意见 |
舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 |
此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入,我国各级政府还在不断创造新形式,尝试新方法,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。
(3)公民要负责地行使民主监督权利
实行民主监督,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
[当堂训练]
2.公民参与民主决策的方式(A)
(1)民主决策的重要性
通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
(2)公民参与民主决策的多种方式
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民主决策的方式 |
内容 |
具体方式 |
依据 |
意义 |
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社情民意反映制度 |
公民向决策机关反映意见、提出建议 |
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 |
信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源 |
有利于拓宽民意反映渠道,是 决策机关进行科学决策的重要前提 |
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专家咨询制度 |
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 |
通过论证会、座谈会守 |
专业性、技术性较强的事项需要利用到专家的专业知识 |
有利于提高决策的科学性 |
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社会公示制度 |
通过重大事项社会公示制度参与 |
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示, 公民在了解有关内容后,提出建议 |
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 |
有利于增强决策的透明度和公民的参与度 |
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社会听证制度 |
对同公共利益密切相关的重大事项,公民可以通过社会听证制度参与决策 |
听证会 |
帮助决策机关发现拟人规定的决策方案的问题,并加以修正、完善 |
听证于民的目的,就是为了决策利民 |
(3)公民参与民主决策的意义
公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策的意义:有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
1.民主选举的几种方式
(1)各种选举方式的特点
①从选民角度看,选举方式可分为直接选举与间接选举,列表如下:
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选举方式 |
含义 |
优点 |
局限性 |
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直接选举 |
由选民直接投票选举的方式 |
最具民主性、最公正的方式 |
受经济发展水平、交通运输条件、公民文化水平、民主素质的制约 |
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间接选举 |
由选民选出自己的代表,再由们代表选民选举 |
适合我国现阶段国情的选举方式 |
无法保障每个公民都能按照自己的意愿选出自己认可的代表 |
②从被选举人的角度看,选举方式可分为等额选举和差额选举,列表如下:
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选举方式 |
含义 |
优点 |
局限性 |
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等额选举 |
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 |
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 |
在一定程度上限制选民的自由选择 |
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差额选举 |
正式候选人名额多于应选名额的选举方式 |
在候选人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择余地 |
如不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 |
(2)选择选举方式的主要依据
选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
(3)珍惜自己的选举权利
选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。