2.“城管执法气如牛，张牙舞爪败礼俗。明火执仗劫财货，十人寒齿九人仇。”这首打油诗反映了城管执法中的不规范行为。保证城管执法人员正确地实施行政执法行为，应该(　 )

①加强执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法

②努力提高城管执法人员的综合素质

③城管执法要“以人为本”，视劳动人民为自己的主人

④政府要制定相关法律，规范执法人员的行为

A.①②　　 B.②③④　　 C.①②③　　 D.①②③④

[解析]选C。本题考查提高依法行政水平的措施。①②③符合题意；④错误，政府是行政机关，没有制定法律的权力，我国的法律应由全国人大及其常委会制定。

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1.在某些地方，城管执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴力执法。有的地方私设“小黑房”，用来教训不听话的群众。此行为违反了政府(　 )

A.合理行政的原则　　　 B.高效便民的原则

C.权责统一的原则　　　 D.诚实守信的原则

[解析]选A。本题属于基础知识题，某些地方城管执法简单、粗暴，违反了合理行政的原则，A项符合题意；B、C、D三项题目未体现。

8.(15分)针对近段时间各地发生的一系列突发事件，中国政坛掀起了新一轮“问责风暴”：辞职、引咎辞职、责令辞职、免职，一批官员纷纷落马，人民群众拍手称快。最典型的有：因山西省襄汾县“9·8”尾矿溃坝重大责任事故孟学农引咎辞职，襄汾县陶寺乡党委书记、乡长，襄汾县安监局局长，襄汾县安监局总工程师相继被撤职，到襄汾县县委书记亢海银、县长李学俊停职检查，再到分管副省长被免职；因“三鹿奶粉”事件李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务，而石家庄市委书记吴显国被免职。

(1)简述国家实行问责制度的政治学依据。(6分)

(2)问责制显示出政府对人民负责的理念。如何做到对人民负责？(9分)

[解析]实行行政问责制，是发挥法制的作用对政府权力进行制约和监督。第(1)问，即回答对政府权力进行制约和监督的必要性；第(2)问，结合材料，分别从政府工作态度、工作作风、工作方法三个方面展开论述。

答案：(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是人民民主专政的本质和核心。问责制度的兴起和实施是我国社会主义民主政治发展的要求。②我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关及其工作人员必须坚持依法治国和对人民负责的原则，因此，人民有权对国家机关及其工作人员问责。③权利和义务是相辅相成，不可分割的。国家机关及其工作人员在享有权利时必须履行相应的义务，做到权利和义务的统一，即权责统一。

(2)①坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心真意对人民负责的思想，为人民谋利益。②要树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。③要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。多听取群众的意见，多渠道倾听群众的呼声。

创新训练

7.(11分)改革开放三十年来，中国的面貌发生了历史性变化。

三十年来，实践上的每一次创造，理论上的每一次突破，事业上的每一次进步，无不闪耀着实践是检验真理的唯一标准的光辉。

在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。

运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。

[解析]本题要求说明“必须让权力在阳光下运行”的理由，即分析为什么，应该从必要性、重要性及反面分析说明。

答案：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。

(2)我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。

(3)只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。

(4)权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。(言之有理，酌情给分)

6.(2010·湖州高一检测)下图中政府的做法(　 )

A.增加了公民的基本权利　　 B.加强了政府的行政干预

C.方便了公民的政治权利　　 D.扩展了政府的管理权限

[解析]选C。推行政务公开，增强政府工作的透明度，保障了公民的知情权、监督权，C项符合题意；A、B、D三项均不正确。

5.“责任行政”是现代行政法的基本理念，也是现代法治政府应当恪守的基本原则。实行问责制的关键是(　 )

A.发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治

B.不断提高政府依法行政水平

C.建立健全制约和监督机制

D.不断完善我国的行政监督体系

[解析]4选D，5选C。

第4题，检察机关是我国的法律监督机关，从行政监督体系看，属于外部监督，②④符合题意；①③与题意不符。

第5题，有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，C项符合题意。

4.全国检察机关立案侦查各类贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，属于

(　 )

①国家权力机关的监督　　　　　　　　 ②司法机关的监督

③行政系统内部的监督　　　　　　　　 ④行政系统外部的监督

A.①②　 B.①③　 C.②③　 D.②④

3.“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这说明政府要自觉接受(　 )

A.国家权力机关的监督　 B.人民政协的监督

C.社会与公民的监督　　 D.司法机关的监督

[解析]2选B，3选C。

第2题，我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国的政府是人民的政府，必须自觉接受人民的监督，B项符合题意；A项错误，C、D两项与题意不符。

第3题，本题考查行政监督体系。题干旨在强调政府要自觉接受社会与公民的监督，C项符合题意；A、B、D三项与题意不符。

　　 2008年全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件

33 546件41 179人，已侦结提起公诉26 684件33 953人。立案侦查贪污贿赂大案17 594件，重特大渎职侵权案件3 211件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2 687人，其中厅局级181人、省部级4人。据此回答4、5题：

2.政府自觉接受人民监督的根本原因是(　 )

A.政府是人民直接选举产生的

B.我国是人民民主专政的社会主义国家

C.我国政府坚持对人民负责的原则

D.我国政府建立了全面的行政监督体系

1.近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关是(　 )

①全国人民代表大会　　　　　　　　 ②国家监察部和国家审计署

③最高人民检察院　　　　　　　　　 ④中国人民政治协商会议

A.①③　 B.①④　 C.③④　 D.②④

[解析]选A。本题考查行政系统外部监督。题干强调“中央国家机关”，①③符合题意；④不是国家机关；②属于行政系统内部的监督。

　　 2009年2月28日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中国政府网、新华网联合专访时指出，最能了解政府的是群众，最有资格评价政府的也是群众。据此回答2、3题：