13. (1)①我国实行了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这既坚持了公有制经济的主体地位又发挥了非公有制经济的活力,有力地促进了生产力发展。(3分)②在分配制度上,我国实行了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配与按生产要素分配结合起来,提高了城乡居民收入。(3分)③在经济体制上我国实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,把市场经济的长处和社会主义制度的优越性结合在一起,促进了国民经济的持续快速健康协调发展。(3分)④我国的农村集体经济实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,这种体制发挥了集体的优越性和个人的积极性,促进农村劳动生产率的提高、农村经济的发展和农民收入的增加。(3分)

(2)那种认为在社会主义市场经济条件下集体主义已经过时的观点,是不符合实际情况的,是错误的。社会主义市场经济与集体主义在根本上是一致的。发展社会主义市场经济,要求发挥集体主义的重要调节作用。(4分)①社会主义市场经济的性质、目的,要求在经济活动中坚持集体主义。(2分)②社会主义市场经济秩序的建立,需要发挥集体主义的调节作用。(2分)③社会主义市场经济发展中产生的矛盾,需要集体主义进行调节。(2分)

(3)①政府切实履行经济职能,加快经济发展,实施一系列促进就业的方针政策,不断开拓新的就业领域,增加更多的就业岗位。(4分)②政府切实履行文化职能,宣传和引导劳动者转变就业观念,建立和完善职业培训体系,切实提高劳动者素质。(3分)③政府切实履行社会公共服务职能,加快完善社会保障制度,完善劳动力市场和就业服务体系。(3分)

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