2．背景：2005年9月14日，胡锦涛主席在纽约出席联合国成立60周年首脑会议开幕式上发表《促进普遍发展，实现共同繁荣》的讲话，并在会上宣布了中国支持发展中国家加快发展的五大举措。对同中国建交的39个最不发达国家部分商品实行零关税待遇，在今后两年内免除所有同中国有外交关系的多债穷国2004年底前的全部无息和低息政府贷款，中国将在今后三年内向发展中国家提供100亿美元优惠贷款等。

辨题：发展中国家要加快发展经济，必须要有和平的国际环境

(1)和平和发展是当今时代主题，两者相辅相成。和平是发展的前提条件，发展经济是维护和平的基础和保障。

(2)发展中国家经济发展存在着外债数额急剧膨胀和对外贸易条件恶化这两个严重问题。发展中国家发展经济，要有和平的国际环境，还要反对霸权主义和强权政治。建立国际新秩序，加强南北对话，南南合作，走自力更生道路。

(3)上述观点强调了一个方面的外部条件，而否定其他外部条件和内部条件，是片面的。

1、2005年9月15日，国家主席胡锦涛在联合国成立60周年大会上，提出了建立“和谐世界”的理念，呼吁优先考虑发展中国家利益，使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。他说：“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”

(1)结合政治学知识和当今世界的现实，说明构建各种文明兼容并蓄的和谐世界的必然性。

①构建各种文明兼容并蓄的和谐世界，使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”是和平发展世界主题的要求，符合各国的共同利益；

②符合联合国的宗旨和原则，有利于维护国际和平与安全，促进国际合作和发展；

③顺应了经济全球化和世界多极化发展的要求，有利于促进国际关系的民主化；

④提出这一主张是我国独立自主和平外交政策的体现，是独立自主的基本立场、促进世界和平发展的基本目标、发展同发展中国家的友好合作的基本立足点的体现。

(2)结合上述材料，运用矛盾的知识谈谈你对“维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”的哲学理解。

答：①矛盾具有特殊性，这是世界多姿多彩的根据，因此世界各国的文明具有多样性；

②维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，各种文明兼容并蓄体现了矛盾的对立统-以及普遍性和特殊性的辩证统-，这要求在对立中把握统一，求同存异，协力构建和谐世界。

3.2005年10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，修改后的个人所得税法自2006年1月1日起施行，起征点从800元升至1600元。

辨题：新的《个人所得税法》对普通工薪阶层和低收入者有利，而对高收入者不利。

(1)新的《个人所得税法》遵循了个人所得税“高收入者多纳税，低收入者少纳税或者不纳税”的征税原则。(2分)

(2)起征点从800元提高到1600元，可以减轻普通工薪阶层和低收入者的负担。这体现了国家保护弱势群体，构建和谐社会的理念，有利于提高普通工薪阶层和低收入者收入水平。(4分)

(3)高收入者多交“个税”，是国家更加注重社会公平的措施。有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势，有利于实现共同富裕，彰显了社会公平与正义。(4分)

(4)所以，不能说新的《个人所得税法》对高收入者不利。(1分)

2．(18分)我国于1980年开征个人所得税，当时规定工薪所得扣除费用标准为800元/月。那时，我国城镇职工平均月工资在40元左右，能达到个人所得税扣除费用标准的人很少。1993年，我国城镇职工平均月工资为378元，达到扣除费用标准的人占职工人数1%。2004年，我国城镇职工平均月工资达到1340元，达到扣除费用标准的人上升到60%以上。同时，月收入800元在我国许多地方只够得上温饱的水平。2005年9月，全国人大常委会首次召开立法听证会，与会代表对个人所得税扣除费用标准的修改提出了各种不同的意见。2005年10月，全国人大常委会第二次审议个人所得税修改革案，在充分吸收公众意见的基础上，将个人所得税工薪所得扣除费用标准提高到1600元。据初步测算，提高扣除费用标准后，个人所得税一年要减少200多亿元。

　 (1)依据税收的作用，结合材料说明如何正确认识个人所得税扣除费用标准的修订。(8分)

①税收是调节经济的重要杠杆，是国家组织财政收入的基本形式。(2分)国家征收个人所得税可以起到调节个人收入，增加财政收入的重要作用。(2分)

　　 ②此次提高个人所得税的扣除费用标准，可以使广大工薪阶层受益，税后个人收入增加，起到调节个人收入的作用，有利于促进社会稳定、和谐发展。(2分)

　　 ③提高个人所得税扣除费用标准会影响国家财政收入。财政在经济和社会发展中有重要作用，财政收入大量减少，会影响国家对经济和社会的调控能力。所以，个人所得税扣除费用标准修订要考虑对国家财政收入的影响，确定恰当的标准。(2分)

(2)有人认为：个人所得税扣除费用标准越高越好。这种看法是否正确？请你从国家利益与个人利益关系的角度加以说明。(10分)

①　 不正确。(2分)

②国家利益与个人利益有区别又有联系。在我国，国家利益反映了人们的整体利益和长远利益，个人利益反映了局部利益和眼前利益，二者既存在矛盾，又具有一致性。(4分)

③国家通过税收取得财政收入，充分发挥财政的作用，提高人们的生活水平，实现社会主义生产目的。个人所得税扣除费用标准过高，影响国家财政收入和对经济社会调控的能力，最终会影响到个人利益，所以，个人所得税扣除费用标准不是越高越好。(4分)

1.全国人大法律委员会于9月27日举行立法听证会，就个人所得税修正案草案中的个人所得税“起征点”问题向社会广泛征求意见。这是全国人大及其常委会举行的首次立法听证会，也是全国人大常委会工作历史上的第一次听证会。

根据所学的政治常识的知识，简要说明建立和完善法律听政制度有何意义？(10分)

(1)有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。(2分)

(2)有利于坚持和完善社会主义民主制度、人民代表大会制度。(2分)

(3)有利于提高立法质量，促进立法的民主化、科学化；保证所立之法的可行性。(2分)

(4)有利于提高法律的公信度和社会的知晓度，有利于实现立法过程的公开、公正和透明，是保障公民对国家和社会重大立法事务知情权的重要方式。提高人民群众的法律意识，促进法律的顺利实施。(2分)

(5)使法律更能反映人民的意志和利益，更好地贯彻“三个代表”的重要思想。(2分)

4．2005年7月5日，新华社全文播发了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。通知指出，在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用资源，提高资源的利用率。

辨题：建设节约型社会全靠政府制定方针政策，严格管理、依法行政。

(1)从政府角度来说，制定方针政策，严格管理、依法行政，有利于建设节约型社会，这是题中观点的合理之处。(3分)

(2)但除了各级政府外，立法机关还必须加快立法，明确节约资源、能源的各项制度，为建设节约型社会提供法律保障。司法机关还要严格执法，公正司法，打击违法行为。(3分)

(3)从公民角度来说，公民必须自觉履行义务，自觉维护国家利益，正确处理个人利益与国家利益的关系。(3分)

(4)因此，“建设节约型社会全靠政府制定方针政策，严格管理、依法行政”的观点是片面的。(1分)

个人所得税改革

3、材料一：据测算，一颗生长50年的树，产生氧气的价值为31200美元，吸收有害气体、防止大气污染的价值为62500美元，涵养水源的价值为37500美元，为鸟类及其他动物提供栖息繁衍场所的价值为31250美元，生产蛋白质的价值为2500美元，扣除花果和木材的价值，各项经济效益的总合达到196000美元。

材料二：2005年初，中国地质科学院发表报告指出，除了煤之外，我国所有矿产资源都紧缺。环境污染、土地荒漠化、资源浪费、人口增长过快的问题十分严重，严重影响我国经济的可持续发展。

结合材料，从政治常识的角度，谈谈国家应该采取的对策。

①国家具有经济、文化和社会公共服务的职能。国家可以通过经济调节、市场监管、社会管理等手段控制资源的无序开发和利用；加强宣传教育，提高公民的素质和思想认识水平；采取各种措施(如植树造林)保护公共环境，保持生态平衡。(4分)

②坚持依法治国。通过制定各种法律、法规，规范人们的行为，提高公民知法、守法的意识。(3分)

③坚持可持续发展。落实科学发展观、实现可持续发展，正确处理人民的局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系。(3分)

2．材料一：我国有13亿人口，自然资源总量大，但人均资源占有量少。我国人均占有耕地、淡水、森林、石油、天然气、煤、铁矿石、铜分别相当于世界人均水平的42%、25%、16.5%、11%、4.5%、79%、42%、18%。我国资源利用率低，过量消耗资源，万元GDP耗水量比国际水平高5倍，万元GDP消耗的能源量是美国的3倍，德国的5倍，日本的近6倍。2003年我国GDP占世界GDP总量不足4%，而这年消耗的煤、石油、电力、钢铁、水泥分别占世界总消耗量的31%、7.4%、13%、27%、40%。

　 我国过量消耗资源造成环境污染，生态破坏。我国二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量居世界第二，大气质量符合一级标准城市不足1%；七大江河水系中劣五类水质占40.9%；全国水土流失面积356万平方公里，占国土面积37%；荒漠化土地263.62万平方公里,占国土面积的27.46%。

材料二：《建议》提出了我国今后五年经济社会发展的七项任务，其中第四项是建设资源节约型、环境友好型社会。建设资源共享节约型、环境友好型社会就是要切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用率，人与自然和谐相处，遵循自然规律，保护环境，尽可能少的资源消耗和环境代价获得最大的经济效益和社会效益，满足人们不断增长的物质文化需求。

(1)　　 用唯物论有关知识说明材料一和材料二的关系。

①　　　　 物质决定意识，意识是物质的反映，要坚持一切从实际出发，根据客观实际来制定方针政策。

②材料一中我国人均资源占有量水平低，资源相对不足，资源利用效率低。过量消耗和浪费资源，环境污染严重，生态恶化的客观实际决定材料二中我党作出建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略决策。

(2)　　 根据材料二的内容说明建设资源节约型、环境友好型社会的哲学根据。

①　　　　 建设资源节约型、环境友好型社会就是要切实保护和合理利用资源，提高资源利用率，人与自然和谐相处，遵循自然规律，保护环境。建设这一社会是自然的客观性，世界的本质是物质；规律非客观性，要遵循客观规律。按客观规律办事的原理的体现和要求。

②　　　　 事物是普遍联系的。经济发展和资源、环境之间也是相互联系相互制约的。目前我国的资源和环境状况对经济发展已构成严重制约，资源难以为继，环境难以承受。建设这一社会。处理好经济发展与资源利用、环境保护的关系，促进三者相协调。这是事物联系普遍性的体现和要求。

③矛盾特殊性、具体问题具体分析，用不同方法解决不同质的矛盾。我国经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出，必须解决这一矛盾。建设这一社会是解决这一矛盾的最好方法和根本出路。

(3)说明建设资源节约型、环境友好型社会的重要性 。

①　　　　 能促进我国经济平稳较快持续发展、降低成本、提高经济效益；实现资源优化配置；加快我国新型工业化进程；推进我国出口贸易发展，提高国际竞争力。

②　　　　 是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。

③是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障，是推进社会主义和谐社会的重要内容。

1．为响应党中央、国务院提出的“建设资源节约型、环境友好型社会”号召，s市某校高三社会实践活动小组就该市A煤矿企业的生产经营状况等进行调查，统计结果如下：

图表一　 A煤矿企业生产状况

图表二A煤矿企业安全投入与利润情况

(1)图表一、图表二分别反映了什么经济现象?

图表一反映A煤矿企业产值逐年增长，对该地区GDP的贡献逐年加大，但生产安全有恶化的趋势，给该地区环境带来了严重破坏。(3分)

图表二反映随着该地区原煤价格上涨，A煤矿利润逐年增长，但企业安全投入较少，增长缓慢。(3分)

(2)请从经济学角度，分析图表一、图表二之间有何内在联系?

市场调节具有自发性，(2分)由于原煤价格上涨，A煤矿利润逐年增加，可是企业安全投入较少、增长缓慢，造成生产事故频发，给该地区环境带来严重破坏，污染严重。(2分)

(3)请运用经济学有关知识，评析A煤矿企业经营者的说法。

①企业是以盈利为目的的。(2分)

②企业重视利润有利于企业自身的发展，(2分)但还要注重社会效益和生态效益；(2分)

③企业经营者应该提高自身的素质，(2分)同时要维护劳动者的合法权益。(2分)