25.(20分)

(1)秦朝首创皇帝制度,建立了较为完备的中央政权组织(习惯上称为三公九卿制);唐朝完善了三省六部制;明朝废除丞相、设内阁;清初设立军机处。(8分。秦朝两点中答出一点即可)

(2)秦朝通过郡县制对地方实行直接有效(或垂直)的管理;元朝行省制度是中国省制的开端。(4分)

(3)同意第一种意见:奠定了中国古代多民族大一统国家的基础,有利于维护国家统一和领土完整;有利于反对外来侵略;有利于集中人力物力进行大规模的经济建设,有利于农耕经济的持续发展,有利于修建大规模的工程(如长城);有利于全国范围内的经济交流和商品流通;有利于各地区的文化交流和民族融合;它保障了我国古代文明的持久延续。(每点2分,8分,答出四点即可) www.

同意第二种意见:沉重的赋税阻碍资本主义萌芽的发展;闭关锁国、海禁等政策,束缚了商品经济的发展,妨碍了海外市场的开拓,使中国与世界隔绝;八股取士箝制了思想、摧残了文化;明清时期君主专制制度加强,导致地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑;绝对的君主专制,使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点,难免出现失误;绝对的君主专制,又使大小官吏只能唯上是从,助长了官场的因循守旧之风,造成政治腐败。(每点2分,8分,答出四点即可))

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