1、三峡资源丰富,潜在的环境容量大

(1)资源有旅游资源、水能资源、生物资源(野生动植物、药材资源)、劳动力资源等。

(2)潜在的环境容量:随着库区资源的开发和移民开发及三峡工程的兴建,所带动的各种产业可吸纳部分移民安置就业。库区后备土地资源开发潜力较大,可安置部分农村移民。

表5-3:移民安置的有利条件

项目
淹没状况
资源和环境容量
宏观角度
三峡水库淹没的陆地面积仅占库区总面积的1℅
随着库区资源开发和移民开发,以及由于兴建三峡工程所带动的各种产业(如加工业、建筑建材业、旅游业和服务业)的发展,可拓展足够的环境容量安置库区移民,并吸纳农村移民转向第二、三产业就业。
移民结构
搬迁人口中57℅属非农业人口
非农业人口移民随着城镇兴建、工厂搬迁仍可各就其业,一般不存在重新安置问题;移民环境容量实质上是指库区农村移民能否得到妥善安置的问题,其核心是耕地问题。
土地资源
三峡工程共淹耕地、园地2.8万公顷。
三峡库区有荒山草坡地130多万公顷,水库还有可供养殖的水面7万多公顷;此外,库区现有耕地中有60℅约50多万公顷属中低产坡耕地。因此,农村移民安置应立足调整农业结构,开发大农业,通过改造部分低产坡耕地,并适当开垦条件较好的荒坡地,建设高产稳产水平梯田和经济林园,防止产生新的水土流失,避免生态环境恶化。

三峡库区农村移民安置根本出路是通过发展大农业来解决耕地不足,不应盲目开垦荒坡地,防止产生新的水土流失,尽量避免生态环境恶化。

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