28．(25分)材料一 我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表
|
年份(年) |
城市参加基本养老保险人数 (万人) |
占城市职工比例 (%) |
农村参加养老保险人数 (万人) |
占农村人口比例 (%) |
|
1989 |
35.65 |
34.5 |
23.54 |
5.4 |
|
1999 |
57.88 |
57.4 |
27.83 |
6.8 |
|
2009 |
88.23 |
86.3 |
46.15 |
10.8 |
注：在过去的十多年，该地区的生产总值年均增长9.5%；在财政支出中，社保支出的比重年均增长2%。
(l)分析材料一所蕴含的经济信息。(4分)
材料二 2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京、天津、河南等省(市、区)的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
(2)结含材料二，谈谈新型农村社会养老保险制度的建立对社会主义新农村建设的重要意义。(10分)
材料三 2009年中央财政安排了30亿元，对东、中、西部的农村推行普惠式养老金制度的各试点省份，给予了不同比例的补助；城市和农村的低保补助资金每月分别提高了15元和10元。
(3)结合材料三，请用政治生活的相关知识分析我国政府的责任和职能。(8分)
(4)“中央财政对推行普惠式养老金制度的各试点省份，给予了不同比例的补助”体现了什么方法论？(3分)
图和主要城市的相关材料，回答问题。