38.(32分)就业乃民生之本。面对当前严峻的经济形势,促进就业是2009年政府面临的民生最大考题,大学毕业生、困难就业群体和农民工“三大群体”的就业工作,又是2009年就业工作的重中之重。

材料一 我国大学生就业现状一览表:

(1)分析图表所反映的经济现象。(4分)

 材料二 在全球金融海啸冲击下,我国东部沿海的许多企业纷纷倒闭,农民工就业形势更加严峻。目前我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人,考虑到部分返乡农民工暂时失去工作,加上农村部分新成长劳动力,今年需要新就业的农村劳动力在2000万人以上;而计划招工的企业与去年相比减少了20%,空岗数量减少10%;企业要求新招员工具有高中以上文化程度和中级工以上技能的比重又分别上升了2个百分点和2.6个百分点。

(2)结合上述材料,运用经济常识说明解决农民工就业,政府和企业应做好哪些方面的工作?  (8分)

材料三 广大农民工是我国现代化建设的一支生力军,为我国现代化建设作出了巨大贡献。据统计,我国农民工中有500万人选择回乡创业,这种创业潮引发了当地经济和生活方式的大变革,从而带来农村工业化和城市化水平的提高。

(3)农民工回乡创业带动当地经济发展,给我们什么哲学启示?  (12分)

(4)结合上述三则材料,说明党和政府为什么要高度重视就业工作?  (8分)

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