38、(32分)“红心鸭蛋”、“大头婴儿”、“三氯氰胺”……近年来,重大食品安全事故一次又一次的发生。谁能保障我们餐桌的安全?2009年2月28日全国人大常委会表决通过《食品安全法》。

材料一:2008年9月,三鹿奶粉事件震惊全国。截止9月17日8时,各地报告的临床诊断患儿就达6244名,死亡3人。这一事件对河北省部分农产品出口也造成了重大损害。据统计,2008年前9个月,河北省乳品出口达230.2万美元,超过去年全年,而10月份出口却为零。

材料二:长期以来,我国食品安全实施分段监管体制,卫生、农业、质监、工商和药监部门各管一摊。这有利于发挥各部门的优势,但弊端也很明显:分段监管主要进行了三方面的体制改革.一是进一步明确划分各部门的监管职责,要求各部门变过去的“事前许可、事后抽检”为深入生产内部环节的管理。并实行严格的问责制。二是国务院设立食品安全委员会对食品安全监管工作进行协调和指导,旨在加强部门之间的配合和消弭监管空隙。三是加强地方政府对食品安全的监管权力和责任,以改变过去因地方政府对食品安全不承担直接责任容易导致地方保护主义的状况。这对于食品安全体系的完善将起到极大的推动作用。这些改革措施旨在建立从农田到餐桌的“无缝衔接”的全程监管体系。

⑴结合材料,试分析《食品安全法》的经济意义。(12分)

⑵试分析材料二体现的政治学道理。(12分)

⑶试用联系的观点,分析《食品安全法》在食品安全监管体制上是怎样进行改革的?(8分)

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