39.(1)影响野生生物的生存环境  对植被有所损害  形成局部地区土地沙化  造成一定的交通污染(8分)

   (2)B(2分)

   (3)元朝政府:设宣政院。清朝政府:确立达赖和班禅的册封制度;设驻藏大臣。(8分)

   (4)①建设青藏铁路有利于资源的优化配置,把西藏和青海两省区的资源优势转化为经济优势;②建设青藏铁路有利于东西部区域经济结构和西藏、青海两省区的产业结构的调整,促进国民经济的快速发展;③建设青藏铁路还有利于开发西藏、青海两省区丰富的旅游资源,扩大就业,培育新的经济增长点,促进两省区经济可持续发展,提高两省人民的生活水平,加快两省区的城镇化、工业化和现代化进程;④建设青藏铁路有利于各民族实现共同繁荣、共同富裕,有利于全面建设小康社会目标的顺利实现。(10分)

   (5)①唯物辩证法认为,事物是普遍联系和变化发展的,这就要求我们要坚持用联系的观点和发展的观点看问题。青藏铁路的建设将促进西藏、青海两省区经济的发展和加强国内广大地区与西藏的经济文化交流与联系;②事物之间的因果联系具有普遍性和客观性。正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。党和政府建设青藏铁路,就是充分地预见到了通过青藏铁路的投资建设,可以带动当地国民经济和社会多个行业和部门快速发展,扩大就业,从而也增加了建设的自觉性。(8分)

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