Question

【题目】阅读材料,完成下列要求。

下表为2007~2010年我国部分行业地区间产业转移规模統计表,比重为转移规模与2007年该类型产业总产出的对比

类型	区域	东	中	西	东北	净转出	比重%
工业 合计	东	0	7981	5707	2002	220	0.05
	中	6432	0	1671	592	-2483	-0.62
	西	7267	2714	0	704	2456	0.61
	东北	1769	483	851	0	-194	-0.05
能源密 集型 产业	东	0	1962	2477	313	4133	8.02
	中	421	0	445	24	-1248	-2.42
	西	176	111	0	26	-2937	5.70
	东北	23	65	328	0	52	0.10
劳动密 集型 产业	东	0	3858	2062	523	4533	5.64
	中	688	0	736	296	-3983	-4.95
	西	812	1632	0	180	-528	-0.66
	东北	411	213	345	0	-22	-0.03
资金密 集型 产业	东	0	1515	1001	927	-3165	-1.81
	中	2995	0	449	212	1280	0.73
	西	3140	740	0	456	2748	1.58
	东北	512	81	138	0	-863	-0.49
技术密 集型 产业	东	0	645	167	239	-5281	-5.58
	中	2369	0	41	60	1468	1.55
	西	3140	231	0	42	3173	3.35
	东北	823	125	32	0	639	0.67

(1)读表分析比较能源密集型产业和劳动密集型产业相对集中的经济地带,并简析原因。

(2)请你从经济、社会和环境三大效益的角度,说说中、西部地区政府在承接产业转移项日规划时应该注意的问题。

(3)说明产业转移对转出地的影响。

Answer 1

【答案】(1)资源密集型产业相对集中于中、西部经济地带,向西部集中的规模最大。(向中部转移的规模为2138,向西部转移的规模为3250)劳动密集型产业相对集中于中、西部经济地带,向中部集中的规模最大。(向中部转移的规模为5703,向西部转移的规模为3152)；中部地区距东部地区近,基础设施相对完善,人口众多,有丰富而廉价的劳动力资源,具有承接劳动密集产业的优势。西部地区地广人稀,资源丰富,交通、通讯等基础设施逐步完善,具有承接资源密集型产业的优势。

(2)注重经济效益和社会效益,因地制宜,根据区域的自然资源条件和社会经济条件,选择能充分利用当地优势资源,产品深加工,附加大、污染少的项目,和容纳较多就业人口的项目(同时,合理规划,避免重复建设,避免恶性竞争)。注重环境效益,应拒绝严重污染环境、严重破坏生态的项目。(环境成本过高的项目。)加强监管,要求企业对废水、废气、废渣(工业”三废”),进行无害化处理。企业对环境造成不良影响的,要严格按照国家相关法律法规进行处理。

(3)有利影响:有利于产业结构调整,促进产业分工与合作;有利于改善环境质量；不利影响:随着产业的转出,就业机会减少,失业人口增加。

【解析】

本题通过07~10年部分行业地区间产业转移统计规模图图表考察产业转移相关内容，如分析各区域优势区位条件以发展不同的密集型产业，产业转移对于转入地及转出地的影响等，对区域的认知和综合思维能力要求较高。

（1）根据表格可读出资源密集型产业相对集中于中、西部经济地带,向西部集中的规模最大，中西部地区均为净转入地区，因此其主要集中分布于我国中西部经济地带，主要原因为西部地区地广人稀，资源丰富，交通、通讯等基础设施逐步完善,具有承接资源密集型产业的优势。劳动密集型产业相对集中于中、西部经济地带,向中部集中的规模最大。可分析其主要承载了劳动密集型企业，主要原因是中部地区距东部地区近,基础设施相对完善,人口众多,有丰富而廉价的劳动力资源,具有承接劳动密集产业的优势。

（2）西部地区在承接产业转移时，决不能“照单全收”，而应对承接的产业做一定的分析，具体可从经济、生态和社会三个角度具体分析。从经济角度来看主要是能够尽可能提升本地经济效益，如通过延长产业链、提升产品附加值等手段。从社会角度来看主要是通过引入企业增加就业人数，促进地区工业化和城市化发展。从环境效益来看要求引进的企业对于生态环境的破坏相对较小，控制由于企业排污导致的生态环境问题。

（3）产业转移对于转出地的影响可以从有利影响和不利影响两个方面去考虑，有利影响在于“腾笼换鸟”即将原有落后产能迁移为产业升级流出一定的空间，促进地区产业结构的升级，此外转移的企业往往带有一定的污染因此搬迁后可以缓解地区缓解压力。而对于不利影响而言则是随着产业的转出,就业机会减少,失业人口增加。