题目内容
阅读材料，完成下列问题。（12分）
材料一 2009年6月1日“泛珠三角区域合作与发展论坛”在香港会展中心开讲，从而启动了国内最大规模的区域经济合作。“泛珠三角”是与“小珠三角”、“大珠三角”相对应的概念，通常“小珠三角”是指广东省内的珠江三角洲平原，而“大珠三角”则是“小珠三角”加上香港和澳门，“泛珠三角”指的正是包括“大珠三角”及其辐射和相互辐射的地区在内的广阔经济带（包括云、贵、川、粤、桂、琼、湘、赣、闽、港、．澳）。
材料二 珠三角和泛珠三角范围示意图、珠三角主要城市分布图
（1）简述小珠三角城市发展在结构和功能上存在的主要问题、产生原因及解决对策。（7分）
（2）请说出泛珠三角的开发有助于解决小珠三角在发展过程中的哪些限制性因素。（5分）
（1）（7分）主要问题：城市等级结构不合理（或小城市过多），（1分）各城市结构趋同，功能相似。（1分）
产生原因：珠三角的城市化主要靠外资自发驱动（1分），缺乏统一的规划和管理。（1分）
解决对策：加强城市的规划和管理，（1分）优化城市等级结构，（1分）以主导城市的建设为核心，（1分）加强各城市间的分工和协作，（提高区域综合竞争力）。（1分）（任答3点给3分）
（2）（5分）资源（能源）不足，（1分）国内市场腹地狭小，（1分）国际化的平台问题，（1分）地价（1分）和劳动力价格高，（1分）产业结构优化升级，（1分）人才缺乏等。（1分）（任答5点给5分）
解析（1）根据所学知识判断：小珠三角城市发展在结构和功能上存在的主要问题是城市等级结构不合理，各城市结构趋同，功能相似，重复建设突出。产生的原因为：珠三角的城市化主要靠外资自发驱动，缺乏统一的规划和管理。可以采取加强城市的规划和管理，优化城市等级结构，以主导城市的建设为核心，加强各城市间的分工和协作。
（2）泛珠三角区域较小珠三角地区大，可以开展区域合作，可以为小珠三角地区提供资源，解决其能源不足及国内市场腹地狭小，地价和劳动力价格高等问题，有利于珠江三角洲地区产业机构升级。
