摘要：27．实行改革开放以来.如何处理效率与公平的问题在理论界和实践层面都在认真探索.党 的十四大第一次明确提出要“兼顾效率与公平 .十四届三中全会提出要“体现效率优 先.兼顾公平的原则 .十六大提出.初次分配注重效率.再分配注重公平.近年来我 国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势.而政府.企业则持续上升.经验表 明.居民收入比重持续下降会严重影响内需中消费与投资的合理结构.进而影响经济. 社会的和谐发展.党的十七大进一步提出.“初次分配和再分配都要处理好效率和公平 的关系.再分配更加注重公平. 我国对效率和公平原则的探索和实践是如何坚持一切从实际出发的?

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