摘要：2009年8月18日全国新型农村社会养老保险试点工作会议在京召开.建立新型农村社会养老保险制度.为农村居民提供老年基本生活保障.是党中央.国务院作出的又一项重大惠农政策. 材料一 随着经济和社会的发展.我国的社会保障体系正在逐步健全完善.2009年8月.国家人力资源和社会保障部发布了中国农民年满60岁以后都将享受到国家普惠式养老金的信息.新农保最大的特点就是个人缴费.集体补助和政府补贴相结合.中央财政将补助直接补贴到农民的头上.从而实现了国家普惠式的养老. (1)结合材料一.运用经济生活的有关知识.简析材料是如何体现我国财政作用的.并说明建立新型农村社会养老保险制度的现实经济意义. 材料二 会议要求政策落实要坚持试点先行.2009年试点范围为全国10%的县.以后逐步扩大试点.到2020年前基本实现全覆盖.要坚持因地制宜.中央确定的新农保基本原则和主要政策.由各地结合本地经济发展水平.集体经济实力和农民收入水平实际情况制定具体办法和实施方案. (2)结合材料二.运用唯物辩证法的有关知识.说明落实该政策的哲学依据. 材料三 在构建和谐社会的过程中.中共安徽某市市委从解决群众最急需.最期盼.受益最直接的问题入手.通过了涉及养老.医疗.住房.就业.教育等十大方面的民生保障工程的建议.提出了总体部署.某市政府根据市委的提议制定了民生保障工程的具体实施规划.邀请有关专家和政协委员进行论证.并提请市人大审查.市人大审议批准了该实施规划.由市政府组织实施. (3)依据材料回答.该市民生保障工程规划的确立过程体现了哪些政治生活道理?

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