摘要：32．2003年12月.党的十六届三中全会提出:“坚持以人为本.树立全面.协调.可持续的发展观.促进经济社会和人的全面发展. 2004年3月.国务院总理温家宝在政府工作报告中提出.把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位.着力解决关系人民群众切身利益的突出问题. 结合材料回答:党和国家为什么要强调坚持“以人为本 .把人民的利益放在第一位?

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