摘要:26改革开放30年来.围绕农业.农村.农民问题.中央先后制定出台了10个“一号文件 .如2004年主要解决农民收入问题.2005年主要解决提高农业生产能力问题.2006年主要是推进新农村建设问题.2007年主要是发展现代农业问题.2008年主要是加强农业基础建设问题.这些文件所体现的思想既一脉相承.又各有侧重.从农业税的免征到给予农民补贴,从新农村建设到发展现代农业,从统筹城乡进而到实现城乡一体化--这些强农.支农.惠农政策顺应和指导了农村改革.给中国农民留下了一连串温暖的记忆. 简要说明中央实施系列惠农政策的经济意义. 27 材料一2009年.国家继续加大对“三农 .就业.社会保障.教育.医疗.节能减排.自主创新.中小企业等方面的支持力度.财政部负责人表示.2009年我国的财政可能“非常困难 .但民生仍然是财政投入的关键点.中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准.提高了城市和农村的低保补助资金. 材料二 2009年1月.某市政府拿出1亿元财政资金.向特困户.退休市民.残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券.成人每人200元.学生每人100元.消费券可在400多家商家使用.不但能抵用同等面额的现金.还可以享受程度不同的让利折扣. 此外.各地还出现了其他形式的消费券.“混用型 消费券的资金来源是地方财政和企业让利.但不能单独使用.必须与一定的现金混用.如游客每花40元现金.可以使用10元旅游消费券.“让利型 消费券的资金来源是企业让利.也与现金按一定比例消费. 在当前的经济形势下.有人认为.发行消费券对我国经济将产生积极的影响.也有人认为发行消费券治标不治本.有局限性. 结合上述材料分析发行消费券对居民.企业和宏观经济的积极影响.并分析发行消费券的局限性. 28 胡锦涛在伦敦金融峰会上指出:“虽然国际金融危机对中国实体经济的不利影响继续显现.但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化.支撑中国经济持续较快发展的根基没有动摇. 运用经济学常识中社会主义市场经济体制的相关知识.分析我国经济发展基本态势没有发生根本变化的主要原因. 29 党的十七届三中全会审议通过了.明确了新形势下如何推进农村改革发展的问题.围绕“农村的改革和发展 .某班学生认真开展研究性学习.收集到以下材料: 材料一:某市在加快建设现代农业.大力推进社会主义新农村建设过程中.从本地区乡镇企业发达.工商资本充裕的实际出发.大力引导工商企业投资农业.通过“以工建农.工业反哺农业 的形式.有力地促进了农业发展和农村建设.带动了数万农民增收.同时通过大面积建绿.严标准治水.高起点生态修复.营造人与自然和谐相处的人居环境.扩大财政投入.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系.保障农民的基本生活.营造和谐的社会环境. (1) 结合材料说明.该市的做法是怎样体现科学发展观要求的? 材料二:受金融危机影响.外出打工的农民返乡人数增加.就业形势增加了新的压力.针对这一情况.该市实施“一村一业.一村一企 战略.通过制定鼓励投资农业.农村的优惠政策.推动农民自主创业.引导各种资源要素流向农业.农村.大力推进农业的现代化建设和农村企业的发展.同时通过对返乡农民工开展科技培训.使他们学习各种技能.尽快实现再就业. (2)从经济角度.谈谈上述材料对农村解决剩余劳动力问题有何启示? 河南省武陟一中分校2010届高三9月月考

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