摘要：[题例10] 国家大幅度下调银行存贷利率.有利于搞活企业.但会影响居民储蓄存款的实际收益. [破译思路] 该题涉及物价上涨.银行利率等知识.难度大.综合性强.据统计.该题平均得分3.77分.难度0.38.区分度0.398.该题难就难在.从理论上说.经济常识课本中没有直接论及贷款利率的调整对企业和居民的影响.考生很难把二者联系起来,从实际生活来看.绝大多数考生缺乏相应的生活经验.因此.考生作答时感到无从下手.解答该题的关键在于按题目的意思理清思路.逐层进行判断分析. 首先.辨析的问题是什么?根据试题可概括为:存贷款利率下调对企业和居民的影响. 为什么会产生影响呢?因为利率是调节经济的有力杠杆.当经济过热时.提高存贷款利率.可吸收货币或资金向银行回笼.以利于政府对经济的宏观调控,当经济过冷时.可通过调低利率.刺激消费.激活市场.拉动经济增长.利率下调对企业和居民的影响是怎样的呢?首先.对企业而言.利率下调意味着减少了企业的利息负担.相应降低了企业的生产成本,同时企业可通过低息贷款.投入企业的生产经营活动中.有利于企业走出资金短缺的困境.有利于增强企业的活力.很显然.利率下调对企业有利.而它对居民储蓄存款所得的实际收益就要具体问题具体分析.几乎所有的考生都明白.在银行存入货币的多少同货币的实际购买力是有区别的,实际收益不等于货币本身.它与当时的物价水平有关系.分析到此.自然而然地把二者联系起来.当年利率下调.但利率水平仍高于同期物价涨幅时.存款者的实际收益仍然存在.甚至可能增加.当物价涨幅等于或高于存款利率水平时.存款者的实际收益受损.总之.存款利率的变化.不一定使存款的实际收益减少. [重要时政透视] 1.加大对西部地区的金融支持 背景材料一 十六大报告指出:继续推进西部大开发,国家要在投资项目.税收政策和财政转移支付等方面,基础产业建设的信贷投入,重点支持铁路.主干线公路.电力.石油.天然气等大中型能源项目建设.加快国债配套贷款项目的评估审贷,根据建设进度保证贷款及早到位.对投资大.建设期长的基础设施项目,根据项目建设周期和还贷能力,适当延长贷款期限.国家开发银行新增贷款逐年提高用于西部地区的比重.扩大以基础设施项目收费权或收益权为抵押发放贷款的范围. 增加对西部地区农业.生态环境保护建设.优势产业.小城镇建设.企业技术改造.高新技术企业和中小企业发展的信贷支持.在西部地区积极发放助学贷款及学生公寓贷款.农村电网改造贷款和优势产业贷款中金额较大的重点项目,由农业银行总行专项安排和各商业银行总行直贷解决.有步骤地引入股份制银行到西部设立分支机构. 背景材料二 朱镕基在中指出:保持投资较快增长.综合考虑各方面因素.今年拟发行1400亿元长期建设国债.加大对西部开发.改善农村生产生活条件.企业技术改造.生态环境建设和科教文卫事业等方面的支持力度. [理论分析] 结合经济学分析 ①银行有三大基本业务:吸收存款.发放贷款.办理结算.银行对西部的贷款支持是它发放贷款的基本业务之一,以支援国家建设. ②政策性银行是为确保国家大型基本建设而设立,并向这些项目提供国家政策性专项贷款的专业银行.其目的是建立健全国家的宏观调控体系. 材料中国家开发银行新增贷款逐年提高用于西部地区的比重体现了国家政策性银行支持西部大开发,承担为国家大型重点项目提供专项贷款的基本业务. ③银行作为资金活动的中枢神经,是国家宏观调控的关键部门,对国民经济的发展具有巨大的作用.材料中银行根据商业信贷的自主原则,加大对西部地区基础产业建设的信贷投入,体现出银行为我国经济建设筹集和分配资金,对国民经济各部门和企业生产经营活动进行监督和管理,优化产业结构,在西部大开发中发挥其应有的作用. 结合哲学.政治学分析 国家加大对西部地区的金融信贷支持力度,做到了一切从实际出发,这一政策的提出符合物质与意识的辩证关系原理.银行根据商业信贷的自主原则,重点加大对大中型能源项目建设的支持力度,体现了抓主要矛盾,抓重点.抓关键的正确工作方法.国家加大对西部的金融信贷支持,这只是外部条件.事物发展是内因.外因共同起作用的结果口西部地区还应结合当地实际.利用好信贷资金.发挥地区优势.提高经济效益.它对于加强民族团结.巩固国防.实现各民族共同繁荣有重大意义.

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