摘要：材料一:2009年江苏省与全国主要污染物排放及能耗情况 项目 内容 江 苏 省 全 国 数 量 与上年对比(%) 数 量 与上年对比(%) 化学需氧量(COD) 38175吨 -3.6 1277.5万吨 -3.27 二氧化硫(SO2)排放 20161吨 -4.81 2214.4万吨 -4.6 万元GDP能耗 2.165吨标准煤 -4.5 31亿吨标准煤 -2.2 注:2009年江苏省上述指标连续4年完成国家下达的年度减排任务.其中SO2提前一年实现“十一五 减排目标.但美国.英国等发达国家主要污染物排放及能耗仅为江苏省的三分之一. 材料二:江苏省委省政府把2010年污染减排指标定位为COD.SO2排放总量分别削减3%和2.2%.万元GDP能耗削减4.8%.为此.准备做好以下工作:大力淘汰落后产能.发展新能源.把节能减排和生态环境保护与优化产业结构结合起来,设立4亿元的省级节能减排专项引导资金.对重点减排工程予以奖励,引导企业进行技术改造和自主创新.实现从“江苏制造 到“江苏创造 ,建立“政府引导.市场推进.社会参与 的减排投入机制.鼓励各类企业投资.经营城市污水处理厂. (1)材料一反映了哪些经济现象? (2)请结合材料.从角度分析.江苏省怎样更好实现节能减排的目标.

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