摘要：．2003年8月1日取代了实行21年的.对于城市生活无着的流浪乞讨人员.政府由强制的收容遣送改变为自愿救助管理.其中一个重要结果是“三证 不全的农村进城务工人员在城市生活和居留取得了合法资格.(“三证 包括身份证.暂住证.进城务工证) 问题:将收容遣送改为自愿救助管理说明了什么?

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