摘要：18．材料:据统计1998年财政共拨付各项救灾支出130亿元.其中.特大防汛抗旱资金34．87亿元.特大自然灾害救济补助费28．94亿元.灾后恢复重建资金和抢 险救灾资金39．55亿元.受灾地区财政补助20亿元.防治防疫事业费2．4亿元. (1)材料反映出了什么问题?

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