摘要： 答:(1)农业在整个国民经济中处于基础的地位.起着基础的作用.农业是人类衣食之源.生存之本.农业生产.特别是其中的粮食生产.直接关系着我国13亿人口的吃饭问题和国家的粮食安全. (2)以土地为代表的自然资源是构成社会生产的基本要素之一.土地是社会生产不可或缺的自然要素.农业生产更是离不开耕地.土地要素具有不可再生性特征.因此.确保耕地保有量.对于促进农业稳定发展.保证国家粮食安全.保持社会稳定具有非常重要的意义.

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