摘要：20．秦始皇创立的郡县制之所以适应封建集权政治的需要,主要是因为 A．郡县的官吏必须对上一级负责 B．郡县的官吏与皇帝是君与臣的关系 C．郡县是地方行政管理机构 D．郡县的官吏完全由中央和皇帝控制.不得世袭

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